发改委机关党建工作总结

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根据你委2017年11月23日《关于报送2017年度工作总结的通知》(州直党工通[2017]59号)的通知要求,现将我委2017年度机关党建重点工作开展情况总结如下:

一、政治建设方面

(一)高度重视抓好学习

党的十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局,而且明确要求“把党的政治建设摆在首位”。这充分体现出以习近平同志为核心的党中央对党的政治建设的高度重视,是马克思主义党建理论的重大创新,是我们党长期管党治党历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果与有机统一。为完成十九大报告中提出的目标、任务和要求,首先要坚持党中央权威和集中领导,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。委党组把十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神、新《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党组工作条例(试行)》以及省委、州委贯彻实施意见等纳入中心学习组的重要内容,并对进一步完善并执行好党组(党委)议事决策工作规则作了安排部署,保证了在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,决不自行其是、各自为政,决不有令不止、有禁不止,决不上有政策、下有对策。

(二)进一步完善党组议事决策规则

为进一步加强委党组工作的制度化、规范化建设,坚持党的民主集中制,完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,提高民主决策和科学决策水平,根据《中国共产党党组工作条例》和《黔东南xxx局“三重一大”事项决策监督实施办法》(黔东南发改办〔2014〕21号)的精神,2017年8月18日中共黔东南xxx局党组印发《关于印

发xxx局党组议事决策规则的通知》制订本规则。

(三)贯彻落实《中国共产党党组工作条例(试行)》情况

根据《中国共产党党组工作条例(试行)》、中共贵州省委关于《贯彻落实<中国共产党党组工作条例(试行)>实施办法》的通知(黔党发[2016]9号)和黔东南党发[2016]11号文件精神,结合2014年政府机构改革后重新规定的xxx局职能职责,我委对原党组工作规则进行修改,进一步补充完善了党组职责、组织原则、议事决策和责任追究等的规定,对议事决策的原则、内容、程序,集体领导、列席会议、请示报告、记录备案、督查反馈等作了进一步的明晰,进一步规范了权力运行流程和党组的议事决策程序和内容,并严格按照议事规则进行议事决策。

二、思想建设方面

(一)认真学习贯彻十九大精神

一是现场收看直播增强学习感受。10月18日,xxx局全体干部职工80余人齐聚会议室,满怀期待共同收看党的十九大直播,感受十九大胜利召开所带来的的强大感召力和震撼力。二是召开专题会议细化学习内容。10月27日,党组召开理论学习中心组会议专题学习党的十九大报告精神,把深入学习十九大会议精神作为当前的首要任务,通过研读报告,将报告内容再学习、再领会、再深入,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,将十九大报告精神的学习贯彻与当前工作有机结合。通过集体研学,进一步把握十九大报告的精神实质,加强理论武装,坚定理想信念。三是运用新媒体扩大学习范围。通过微信群、qq群发送与十九大报告相关的学习材料,只要用手机轻轻一点,随时随地可以学习十九大精神。四是通过开展讨论交流互相学。党员领导干部在所在支部学习交流和座谈讨论中,带领大家认真学习十九大报告,要求党员干部深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想,把智慧和力量凝聚到贯彻落实党的十九大确定的目标任务上来,联系实际抓好贯彻落实,努力把发改各项工作做得更好;
要不忘初心,牢记使命,持续不断深入学习十九大精神,切实增强“四个意识”,始终坚定“四个自信”,以“马上办”“钉钉子”精神,把学习、贯彻、落实好十九大精神的政治热情转化为干事创业的不竭动力,为发改事业发展、为决胜全面建成小康社会作出更大贡献。五是制定学习计划系统学。党组、各党支部制定学习贯彻党的十九大精神学习计划,采取集中学习和个人自学相结合、独立思考与讨论交流相结合、研究问题与推进工作相结合,通过党组中心组集中学、各党支部集中学、书本学、撰写体会学、微信公众号关注学、宣传栏展示学等,切实做到系统学习教育的全覆盖,确保学懂学通学透党的十九大精神。

(二)开展“铸魂行动”情况

充分发挥“两学一做”学习教育常态化制度化这个有力抓手,结合“思想铸魂、作风铸魂、担当铸魂”为主要内容的“铸魂行动”,是巩固“两学一做”学习教育成果,严肃认真开展党内政治生活,建设先进党内政治文化,推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体。2017年6月7日,xxx局召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨“铸魂行动”启动会。xxx局全体党员干部参加了启动会。6月13日xxx局党组书记龙先金同志组织班子成员召开专题讨论会,对《中共黔东南xxx局关于以“铸魂行动”为抓手推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案(征求意见稿)》、《xxx局党组12项工作任务分解表》、《xxx局党支部8项工作任务分解表》、《xxx局领导干部6项工作任务分解表》、《xxx局党员5项工作任务分解表》、《xxx局关于成立“铸魂行动”领导小组的通知》等文件进行了讨论研究。“铸魂”平台启用以来,我委全部在规定时间内接收并全面完成了8月份、9月份、第三季度和10月份、11月个性式任务的上传报送工作,任务评定考核综合得分为100分。

(三)加大对党务干部培训学习和主题党日为重点的党员教育管理工作。

分别组织参加以党组书记、组织委员实务、离退休干部书记、党支部书记示范培训为主题的四次党务干部培训班,提高党务队伍的综合素质。3月29日,邀请黔东南州委党校廖朝圣老师为全体干部职工上了一堂主题为“家魂国根在家风”专题讲座,在讲座上大家对传承“里仁为美,谦逊礼让”的良好家风进行了研讨;
6月6日,xxx局机关党委主持开展了以“良好家风助梦想起航”为主题的座谈;
6月15日,组织全体干部职工开展了以“践行社会主义核心价值观”为主题的道德讲堂活动;
6月30日,党组书记作了题为《以“铸魂行动”为载体扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化》的专题党课,并组织全体党员先后到凯里党史陈列馆和爱国教育基地李长青故居实地参观学习。全体党员通过聆听党史讲解,缅怀革命先烈,接受革命传统教育,进一步坚定了理想信念,强化了宗旨意识,激发了爱党、爱国热情。7月5日组织党员干部职工学习了有关扶贫攻坚违规问题典型案例,并观看了有关警示教育片。

三、组织建设方面

(一)认真开好党员领导干部民主生活会

根据《中共黔东南州纪律检查委员会中共黔东南州委组织部关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(黔东南组通〔2016〕168号)精神,报经州委组织部同意,2017年2月10日上午,我委组织委党组成员、其他县级干部在401会议室召开了民主生活会。在召开会议前,委党组组织进一步加强学习,学习中央、省委和州委关于“两学一做”学习教育有关要求,学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,让班子成员清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法,切实增强思想自觉和行动自觉。通过发函征求、个别谈话、集体座谈等多种方式,深入征求党员群众意见,有组织地开展谈心谈话活动。委党组书记与党组成员、党组成员之间,并主动接受群众约谈。既主动说自己身上的毛病,又直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。通过认真汇总梳理征求到的意见建议,委党组共收集到征求意见8条,委党组召开会议针对收集到的意见进行集体讨论,找准、找实存在的突出问题根源及整改措施。针对收集到的意见,制定了党组整改清单,制定了24条整改措施。

二)充分发挥机关党的组织机构作用,切实形成合力抓机关党建的良好氛围。

机关党委紧密结合实际,充分发挥好桥梁纽带作用,把委党组领导、机关工委指导、机关党委具体落实有机结合起来,形成合力抓党建。一是党组书记龙先金同志在2017年3月初亲自主持召开我委支部书记抓党建述职会,机关党委下属5个党支部书记在全体党员大会上进行现场述职,述职后委党组成员分别点评,党员代表发表意见建议,对如何更好改进党支部工作提出合理化建议,收到了良好效果。二是2017年3月各党支部召开专题组织生活会,全体党员对党支部班子、支部书记及支委的思想情况和工作实际,深刻进行党性分析,认真查摆存在问题,严肃开展批评和自我批评,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。组织生活会上,各支部班子作对照检查发言,各支部党员对所在党支部班子的工作、作风等情况进行评议,提出意见建议,各党支部书记进行表态发言。委党组成员以普通党员的身份参加了所在支部的专题组织生活会,专题组织生活会目的是进一步转化学习成果,对照问题整改落实,真正把“两学一做”学习教育转化为推动工作的动力,取得实实在在的成效。

(三)常规党建工作推进情况

一是做好支部换届工作。2017年是我委各党支部换届时间,机关党委为搞好换届工作,下发了《关于做好机关党支部换届工作的通知》,对时间安排、换届程序和要求等进行了明确,现各支部已顺利完成了换届工作,对支委人员进行调整和筛选,选优配强了基层组织领导班子,为支部工作开展好提供了坚强保障。

二是组织开展党组织和党员基本信息采集工作,确保信息真实准确、完整规范,较好地完成了5个基层党支部和109名党员信息采集工作。

三是做好发展党员工作。在调研摸底各党支部计划发展党员情况的基础上,严格审查入党各阶段材料,做好我机关党委2017年发展党员工作,共发展中共预备党员5名,入党积极分子1名。

四是做好党费收缴管理工作。由机关党委统一核定每月党费收缴基数,明确5个基层党支部组织委员负责所属党支部的党费收缴工,由机关党委组织委员统一缴纳至州直机关工委党费专户。2017年上半年我委收缴党费21815元,根据在职党员按30%、离退休党员按50%留存的规定留存党费6970元实际缴纳至州直机关工委专户的党费14845元。

五是开展“四有四化”党建品牌创建工作情况

为进一步推动机关发展服务型党组织建设,着力解决党建工作与业务工作“两张皮”问题,全面推进创先争优活动向纵深发展,提高党建工作创新水平,从2015年起我委积极开展“四有四化”党建品牌创建活动,并获得州直工委党建品牌的命名。今年6月,我委又作为优秀党建品牌推荐到州委党建办,参加全州“四有四化”优秀党建品牌评比活动。

六是做好选优评优工作。6月30日,州发展和改革委机关党委组织全体党员开展了建党96周年纪念活动,以庆祝建党96周年为契机,共评选我委2017度先进基层党组织1个,优秀产党员10名。2017年5月推荐我委第三党支部作为“五好”基层党组织向州直机关工委进行了申报。

(八)完成上级要求的保障任务,选派干部到经济发达地区挂职锻炼

年初,发改委会议专题研究了选派干部赴经济发达地区挂职锻炼事宜,决定第一季度选派发展规划科科长冯刚同志到省发改委挂职学习,9月底,我委又推荐下属事业单位州轨道交通建设办公室前期工作科科长杨仕吉同志到国家铁路局挂职锻炼,12月挂职干部已到位开展工作。

四、作风建设方面

(一)认真传达精神,严明党的政治纪律和政治规矩

一是及时学习传达各级纪委会议精神和要求部署。分别召开年度党风廉政建设会议和全体职工大会,先后学习传达了十八届中央纪委历次全会、十一届省纪委历次全会、九届州纪委历次全会和全省发改系统党风廉政建设工作会议的主要精神,深刻认识到当前党风廉政建设的新形势、新任务、新要求,提升全委同志的廉洁廉政意识。二是研究部署党风廉政建设和反腐败工作。委党组制定了2017年党风廉政建设工作要点、工作计划和签订了党风廉政建设责任书,进一步明确党组主体责任、纪检组监督责任和领导干部“一岗双责”责任,将责任细化到科室,形成了一级抓一级,层层传导压力,层层抓落实的工作格局。截止目前,委党组听取纪检监察汇报工作6次,纪检组5次主动向党组书记汇报党风廉政建设情况,党组研究委机关党风廉政建设工作2次,在此基础上,分别提出了强化对驻在部门领导班子成员、各科室负责人履行党风廉政建设责任制工作情况的意见。及时解决发改部门在党风廉政建设和反腐败工作中遇到的问题。。三是深入开展《准则》和《条例》的学习和宣传,让干部职工入心入脑。邀请州纪委常委、州体育局局长胡素滦同志解读“两条例一准则”;
同时,组织全委干部职工观看《贪欲之害》警示教育片,有效筑牢了干部职工防腐意识和提高了拒腐防变能力。

(二)狠抓工作落实,促进党员干部廉洁自律行为不断加强

按照权责分明的原则和“谁主管谁负责”以及“一岗双责”的要求,委党组与班子成员、委班子成员与各分管科室(下属事业单位负责人)、分管科室(下属事业单位负责人)与干部职工层层签订了《党风廉政建设责任书》,对责任内容、责任追究进行了明确;
对违反党风廉政建设责任制规定的,严肃追究相关领导及责任人的责任,把党风廉政建设与基层干部的政绩考核挂钩,确保了党风廉政建设责任制落到实处。坚决贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”的议事决策制度,确保重大事项均集体讨论决定。截止2017年12月初,xxx局党组召开年度党组会议21次,研究事项183项,涉及“三重一大”事项68项。在监督“三重一大”事项中,a类事项3项,b类事项29项,c类事项36项。

(三)抓好宣传教育,引导党员干部时刻绷紧“廉政弦”。

于年初研究制定并下发了《黔东南xxx局纪检监察工作要点》和年度党风廉政建设工作计划。同时,委党组及时召开全州发改系统党风廉政建设工作会,迅速将上级有关精神及时传达和对年度系统党风廉政建设工作进行安排部署。坚持每年开展一次党风廉政教育活动,先后组织党员干部观看了警示教育片接受教育,以案明纪、引以为戒,促使全委人员增强道德约束力,树立正确的权力观、地位观和利益观,为反腐倡廉提供思想保证和营造良好的舆论氛围。据统计,至10月份,委党委中心组专题学习3次,领导干部上党课2余次,100余人次参加;组织委机关干部学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》1次。

五、纪律建设方面

(一)突出工作重点,确保两个责任落实到位

委党组积极推进主体责任的具体化、程序化、制度化,确保落实有力。不断完善了《xxx局党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》、《xxx局党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单》等制度,进一步明确了职责,细化了责任清单,并对学习、汇报、报告及问责等相关内容作出了规定。一是按照州委《关于印发黔东南州深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化实施办法(试行)的通知》(黔东南党通〔2016〕16号)文件要求,及时分级落实党风廉政建设主体责任大约谈。委党组书记亲自约谈了班子成员4次12人,其他班子成员约谈分管科室负责人4次15人,科室负责人约谈16次45人;
通过约谈,使党风廉政建设主体责任入脑入心。二是健全责任体系,细化责任分工。制定并印发委委科室(下属单位)负责人党风廉政建设风险防控机制,并实行告知制度,有效落实主体责任向基层延伸,今年以来,委纪检组、监察室督促委班子成员向主要领导、科室负责人向分管领导报告主体责任的落实情况,并形成有关主体责任落实情况报告报委纪检组和监察室备案。

(二)坚持正风肃纪,弛而不息纠正“四风”

一是严格执行中央八项规定、省委十项规定和州委十二项规定,相继出台了《黔东南xxx局改进工作作风、密切联系群众的十二项规定》、《关于进一步规范公务接待活动的规定》、《每周工作例会制度》、《工作落实责任清单制度和工作落实督查制度》,《中共黔东南xxx局党组关于科级干部试用期管理暂行规定》、《中共黔东南xxx局党组关于从严管理干部的暂行规定》、《黔东南xxx局权力清单和责任清单目录》等制度和规定。二是我们认真开展了纪律检查工作,主要监督检查迟到、早退,无故缺勤、擅自离岗,工作时间上网炒股、游戏、聊天、购物、看电影,工作时间随意串岗、扎堆聊天等行为,采取定期检查和随机抽查等方式,机关风纪明显改善。在元旦、清明等重要节假日,通过会议、微信等方式,对全体党员干部进行廉政提醒,要求全体党员干部严格遵守中央八项规定、省委九项规定和州委八项规定,确保干干净净过节,切实杜绝“四风”问题发生。今年以来,委纪检组、监察室共开展明察暗访2次、随时巡查2余次。通过强力督查,委机关干部作风有了较大的转变,正风肃纪的震慑作用进一步强化。三是今年以来,我委及时根据要求开展了“铸勤行动”,通过下大力气抓好抓实铸勤行动各项工作,目前,全委共承担计划式任务224项,已完成110项,录入个性式任务1031项,完成1024项,有效保证了铸勤任务的有序推进。四是根据上级要求,先后对xxx局、州规划局、凯里公路局等单位有关餐饮、住宿费用票据报销的核查工作。督促各单位抓好整改,并建立健全财务报销制度,严格审批。

六、积极做好同步小康驻村和第一书记工作

(一)领导重视,强化脱贫攻坚

xxx局党组高度重视驻村工作,按照精准扶贫的相关工作要求,切实加强领导,层层分解目标任务,责任到人,把扶贫工作落到实处,委领导先后多次与各分管领导深入各帮扶点进行调研、走访、慰问。同时派驻雅灰切实做到真蹲实驻,建立健全驻村各项工作制度,一是签到考勤制度。严肃驻村纪律,做到人到、思想到、态度到。严格按照实行每天签到,由所驻村支部书记负责每天的考勤工作。二是联系群众制度。驻村工作开始后,通过与村委会两委干部座谈、与群众交朋友、拉家常、实地走访开展到户调查等形式了解全村的基本情况,密切了党群、干群关系,为工作开展打下了良好的基础。并把村民反映的问题、自己在驻村工作中遇到和思考的问题了然于胸,找准了工作的着力点。帮助解决村民的实际困难。三是定期汇报制度。干部到村后,不说大话、不开空头支票,实实在在的走访到户,征求村民意见,认真总结各村的实际情况,开展工作。每季度向委党组汇报一次驻村开展情况。四是群众监督制度。坚持公开透明原则,在各村寨显著位置公开驻村工作组各驻村干部的姓名、照片、联系方式等内容,方便群众办事,接受群众监督。五是帮扶不搞一阵风,真正从思想上实现脱贫致富,驻村干部参加了村党支部会议、村民大会,听取村党支部、村民对经济发展的意见和建议。同时根据各村的实际,结合州、县、乡的规划,在广泛征求村民的意见基础上,拿出帮扶工作计划,特别注意以产业带动群众,重点帮扶各村形成特色产业,增加就业。真正使帮扶工作有可操作性、有效果、出成绩,做到留下一批产业,带动一方群众,致富一片村寨。

(二)加强基层党组织领导,积极推进帮扶村新农村建设

驻村工作开展以来,我委驻村工作组积极团结帮扶村村“两委”班子,与帮扶村一起,进一步推进脱贫致富,积极推进帮扶村新农村建设。同时大胆开展工作,尽自己最大的努力为村里、为群众干事。经努力,为村经济的发展和社会进步创造了一个良好的环境。为深入开展帮扶村“两学一做”活动,按照丹寨县委的统一部署和要求,成立了由村党支部书记为组长的各村“两学一做”学习教育工作领导小组,各帮扶村严格按照学习计划,先后组织党员多次集中学习了习近平总书记系列讲话、党章党规等内容。针对我村当前工作重点,广泛开展走访活动,了解民情民意,找准突出问题、研究解决对策、开展结对帮扶。

(三)突出上级领导部门部署的各项重点工作,各项工作齐头并进,取得较好成绩

1.精准扶贫工作。按照上级部门的相关文件精神,先后开展了两轮“精准扶贫”的建档立卡工作,确定了23户作为2017年我委“手挽手、一帮一”的对象户。春季攻势期间,我委党组龙先金书记带领委干部职工走访了上述对象户,与他们拉家常、谈发展、出主意,并发放了22000元的慰问金。同时走家窜户访疾苦,努力提高群众满意率。目前,我委帮扶干部均走访了各村贫困户,提高帮扶工作准确率。“六一”期间,委领导深入帮扶乡镇与50名贫困户留守儿童开展活动,并给他们送去6千元的慰问物品。在“七一”给各帮扶村送去6800元的党员慰问金。

2.产业发展工作。帮扶工作中我委驻村干部结合帮扶村的实际和州、县、乡的规划,经过全体村民和村两委的商议制定了同步小康发展规划和年度计划、产业发展规划。同时在帮扶工作中坚持帮扶产业为实,提供思路为主,拓宽眼界为重。同时带领帮扶乡领导和致富带头人到雷山县银枫生态农林开发有限公司考察黑毛猪养殖和生态农业产业,提供发展思路,探讨合作议程。同时积极引导成立了瓮帮村晨光产业扶贫专业合作社、排受喜乐园产业扶贫专业合作社、丹寨县杀益村时蔬产业扶贫合作社、羊高村名特产业扶贫专业合作社和羊场村丰园产业扶贫专业合作社等各种专业种养殖合作社。重点发展稻田养鱼、黑毛猪繁育及养殖、七彩野鸡养殖、精品斗鸡养殖、何首乌种植、蔬菜种植等产业。组织和带领一大批贫困户加入合作社,引导各村结合自身条件发展特色产业,壮大村级集体经济。同时积极引入丹寨银枫公司入住雅灰乡,大力发展生态养殖产业。采取公司+党支部+合作社+农户的模式,发展壮大村集体经济,促进贫困户增收。目前,已在雅灰乡发展合作户56户,发放生态黑毛仔猪156头。按照公司的饲养方法饲养一年后,按照活契15元/斤回收。建立互信后按每年5元的价格递增,最高能到25元/斤的收购价。同时年初,公司还向农户发放了姜种2896斤,预计收成2.5万斤,公司将按2元/斤的价格收购。下步将根据农户的意愿和种植条件,将进一步扩大与农户的合作。

3.基础设施帮扶工作。我委积极利用部门优势,多渠道、多方式筹集资金改善帮扶乡镇基础设施。先后争取到通村通组公路项目资金120万元;
争取到雅灰小学教师周转房项目资金100万元;
以工代赈片区示范项目500万元;
计生三结合产业扶持资金30万元;
卫计帮扶资金10万元。同时通过有关部门支持先后修建了各村4g通讯基站和光纤铺设工程,有力的改善了上述村的通信难问题。

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