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履行抓基层党建工作责任述职报告
履行抓基层党建工作责任述职报告
根据会议安排，我就20xx年履行基层党建工作责任制情况进行述职。请评议。
一、履行基层党建第一责任人职责情况
今年，在西湖区委和之江度假区党工委的正确领导下，我街道党建工作坚持抓领办、强班子、铸基础，为推动xx 经济社会各项事业发展提供坚强的组织保障。
1、以身作则抓党建，当好班长履好职。坚持年初研究确定党建工作重点和思路，年终开展述职评议，每半个月召开一次党工委会议研究党建工作。与各基层党组织签订党建目标责任书，不断加强村社班子队伍建设，完善村社党建工作与重点工作“双向”考核体系。
2、突出重点抓党建，管好干部立规矩。今年书记重点领办3个党建项目：《规范基层党组织生活和基层党员日常组织活动》、《完善基层目标考核，推动规范化建设》和《开展以“忠诚干净担当”为主题的三严三实系列专题教育活动》。一是强化主题教育，管住思想阵地。根据“三严三实”活动的要求，召开专题部署会和三次专题学习研讨会，梳理集体不严不实问题12项和个人不严不实问题134项，全部进行整改。七一党员大会上，我带领全体党员集体宣誓，重
温入党誓词。二是强化规矩意识，管好干部阵地。大胆改革，对村社主要领导（3名社区书记、1名支部委员和1名居委会负责人）适时调整，明确1名居委会主任自动离职；辞退9个村社超龄会计，进行公开招聘和上岗培训。在规范党员管理上努力创新，确定每月15日为党员固定活动日，并向全体党员发放《党员组织生活记录本》，使组织活动和党费交纳制度更加规范。成立党员服务中心党支部（街道党校），负责迁入党员的管理、党员发展谈话以及教育培训工作。全年用于党员干部教育经费38.93万元，村社、两新和机关事业单位党组织共列支党员教育经费90.06万元。共排摸3名参教信教党员，1名实现立即整改，1名正责令整改，1名正在进入除名程序。三是强化制度建设，管严组织阵地。对良户社区、上城埭村两个软弱涣散党组织开展集中整顿工作。深化片务党建共建议事协商会议制度，规范基层村社重大事项决议程序，印发村社民主议事记录簿和规范公章使用制度。指导村社全面修订社区公约和村规民约，重点加入“五水共治”、“三改一拆”等工作内容。成立文创企业联合党支部，将其明确为“党的学习宣传阵地+艺术沙龙+志愿者服务”三位一体的特色阵地。
3、求真务实抓党建，干好工作办实事。坚持党建引领，为辖区内各项重点工作提供组织保障。截至11月底，完成财政总收入22.14亿元，一般公共预算收入12.68亿元。加
快建设“两美浙江”，省政协反映的11个、街道排查137处问题均已整改到位；区级排查的76个问题中，75个问题已整改完成。全力落实“三改一拆”，拆除违建4227处55.5万方，完成全年任务的120.6%。加速推进“五水共治”，全面完成畜禽禁养，拆除涉河违建329处，完成25条河道清淤，清除河道直排口464个。完成征地15个项目466.2亩，拆迁面积21.58万㎡，交地10个项目283.8亩；完成4个农居点845户农户回迁。加快特色小镇建设，完成云栖小镇区块拆违整治及周边道路征迁交地，完成龙坞茶镇拆违23万余方、拆除围墙9万余米。
4、改进作风抓党建，落实责任不出事。出台机关中层干部和村社主要负责人个人有关事项报告制度、出国（境）证件统一管理制度以及外出请假四级审批制度。开展明查暗访12次，专项督查5次，下发通报7起，效能惩戒25人，组织处理5人，开除党籍5人，党内警告2人。
二、存在的问题及原因分析
转岗任街道党工委书记以来，我把党建工作作为核心要务来抓，但由于xx街道事务性工作繁重，精力有所分散，在抓党建工作力度上还有一定欠缺。抓部署、抓交办相对多，但亲自抓督导、抓跟踪相对欠缺，有些工作抓而不紧，出现打折扣、不彻底的问题。深刻反思这些问题，既有历史
的、现实的客观原因，也有我忙于事务性工作，没有真正的“静下心”、“沉下去”做党建工作的主观因素。
1、在引领村社形式正确的工作导向上标准不够高。我对村社书记抓党建工作的具体指导和督导方面还不够深入，使得一些书记抓落实上有欠缺。基层村社在抓经济、抓党建上，存在“一手硬一手软”的问题，部分党组织书记对“硬指标”看得重，对“软指标”抓得少。部分村社在民主与集中之间的关系和尺度理解不清，把握不准，对问题不作具体分析和把关定向，盲目以得票的多少来决定问题，过于机械和教条。部分基层组织书记管理同级和下级干部存在不想管、不敢管或不会管的问题，依靠行政手段多，依靠组织和制度的少，书记职能得不到很好发挥。部分村社班子成员凡事都从“保选票”和提高自身“民主测评好评率”出发，搞“一团和气”，缺乏批评与自我批评的勇气和魄力。一些干部没能做到谨慎“交往圈”、净化“生活圈”、正规“工作圈”，日常工作中缺少勤快的“腿”、踏实的“脚”、清醒的“脑”、亲切的“脸”，使得群众对我们的基层干部总是感到“不舒服”。我们虽然逐年优化了村社“双向”考核机制，但系统的党建考核机制没有确立，专项党建工作培训的力度还不够，特别是专业性强的业务培训不够，造成基层党务干部专业知识缺乏，业务不精。
2、在优化基层党员干部队伍的结构上力度不够足。我在党员发展结构问题的关心不足，对干部队伍年龄老化等问题的解决办法研究不足。xx村社多，且大部分是撤村建居社区各行政村，历年复杂的选情造成基层干部队伍活力不足，队伍结构失衡问题比较突出，干部成长通道、流动空间收窄，积极性不强，村（社区）干部队伍素质不优、年龄老化现象突出，后备干部缺乏，当前仅靠街道3年前公开招聘一批村社后备干部，没有能够在村社建立一套更为科学的可以考察、发掘人才的基层培养机制，在用人导向上维持街道历年来的“求稳心态”，干部能上能下的机制没有落到实处。自20xx年街道党员发展程序进一步规范后，发展工作得到了有效提升，但是对照中央和省市区新要求仍有不足，例如相关材料把关还需进一步严格，手写材料存在较严重的网络抄袭等，更为突出的是年轻党员发展比例低，党员队伍结构优化进展缓慢，村社50周岁以上党员占党员总数54%，相反35周岁以下年轻党员比例只有30%左右，往年发展新党员35周岁以下的只占20%。
3、在创新基层党建工作的载体上意识不够强。我在亲自抓创新方面投入的精力较少，特别是党建工作结合社会发展新形式、思想观念新变化方面还有很多不足。比如，党员教育管理平台不够新颖，使用网络新媒体、信息化平台等智慧党建工作进展较慢，目前还仅仅停留在qq、微信群等较
初级阶段的网络通讯工具中，缺乏创新，且普及率、实效性还不理想。党员固定活动日载体不够丰富，目前我们大部分村社、企业等基层组织还延续传统组织生活，存在活动方式封闭、工作方法单调、工作手段陈旧的弊端，尤其对年轻党员来说枯燥乏味缺少吸引力，不利于党员自觉主动参加组织生活。党建在村风民风转变和文明创建的引导作用不明显，缺少真正接地气、有吸引力、有导向作用的载体，缺少对群众喜闻乐见的文化艺术的宣传。
三、下一步工作打算
20xx年的党建工作总体思路是：贯彻落实区委、之江度假区党工委的任务和要求，全面落实党管责任，全面夯实基层基础，全面激发队伍活力，全面加强作风建设，确保完成党建及经济社会各项工作目标。
1、落实党建工作例会制度。每月召开基层党组织书记和组织委员参加的党建工作例会，邀请街道党建共建联合会成员单位，主要任务是布置、交流党建工作，并注重党建首要责任的落实。明确党务工作固定培训机制，计划每季度利用一天时间，采取专家授课、座谈交流、书面测试相结合的形式，对下属村社党组织和两新组织党支部的书记、组织委员进行集中培训和学习。
2、开展党建工作定期督查。街道党工委将把党建工作督查作为一项长效机制来落实，重点是对《党员组织生活记录簿》记载情况进行检查，看党组织的党员固定活动日是否正常开展；对党务公开栏和党建工作台账进行检查，看党建各项工作是否按照要求完成，并及时对督查情况进行通报。同时，提高组织党建(效能建设)督查员对机关和村社等进行明察暗访的频率，重点关注“八项规定”落实情况、作风效能建设情况以及内部管理制度落实情况，力求主动发现问题，及时督促整改。
3、完善基层党员发展程序。将根据组织部的要求和新形势下党员发展的要求，进一步完善党员发展程序，促进党员发展规范化。在党员发展中开展“三优提升”工程，下定决心优化党员队伍年龄结构，优化党员创业能力，优化“基层党组织党员发展百分制量化考核管理办法”。
4、全力做好村社组织换届选举。我们把所辖42个村社党组织的换届选举目标定位为“整个选举平稳有序、干部结构得以优化、发展思路得以提升，工作得以有效推进”。街道将立足早调研、早谋划、早调整，下定决心在选举工作开始前把该调整的党组织班子成员调整到位，把该做的准备工作做到位；建立“选情动态管理机制”，在选前选中选后掌握信息及时、准确，做到“胸有成竹”；精心组织、统一部署、压茬推进，确保整个选举工作圆满完成。
5、探索“党建+”各项工作。继续发挥好党建在各项重点工作中的引领作用，通过党建促进各项任务圆满完成。全面深化联村驻片重点工作分片包干两级联动模式和“三位一体、一站式服务”联调机制等“党建+”工作，进一步探索和创新党建引领工作模式，推动各项工作圆满顺利完成。
6、加强党风廉政建设主体责任落实。一要加强基层党风廉政建设监督检查。重点对全街道党员干部违纪违法问题进行查处，同时要在知情不报或故意隐瞒、基层组织党风廉政建设任务落实不力、相关问题整改不到位等方面加强督查，严格追究主体责任和第一责任，特别是要在明年村社换届选举过程中，严厉查处违反政治纪律和组织纪律的行为。二要加强对峰会项目或配套工作推进过程的监督检查。重点查处党员干部干扰、阻挠、破坏辖区内重大项目、重点工程建设的违纪行为和作风“三不”问题。三要加强对廉政风险点的排查和整改。继续落实今年已经发现的廉政风险点的整改；对特定领域、特殊岗位以及个别边缘部门开展廉政风险排查，开展专项督查。
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