为进一步落实省、市、县关于优化营商环境各项工作要求,持续深化“放管服”改革,提升政务服务办事效率,助推县域经济高质量发展,根据《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》文件精神,结合实际,特制定本方案。
一、目标任务通过开展专项整治工作,坚决纠正行政审批和政务服务中办事效率低等问题,着力解决行政审批环节多、材料多、前置条件多,办事繁琐、办结时限长,“多头跑、多次跑”等问题,让企业和群众办事更便利、更快捷、更有效率,切实感受到整改工作带来的新变化。
二、工作措施及责任分工
(一)组织开展专题教育。结合主题教育活动安排,组织机关全体干部职工、窗口首席代表及窗口工作人员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党中央国务院和省委省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境有关政策文件,强化宗旨意识、改进工作作风,将坚持以人民为中心的发展思想落实到行政审批和政务服务具体工作上。〔责任股室:党建办、督查股〕
(二)深化“最多跑一次”改革。以一件事“最多跑一次”为目标推进业务流程再造,归并、整合、精简办事环节,推行主题式、套餐式、情景式服务。进一步压减审批承诺时限,能做到当场办结的要当场办结,无法做到当场办结的要做到提前办结。按照“能够通过数据共享或网络核验的材料一律不需提交,能够通过电子证照库调取的证照一律不需提交”的原则,加快部门政务服务业务系统与省一体化政务服务平台互联互通、共享协同,为行政审批减材料、减环节、减时限、减次数提供技术支撑保障。〔责任股室:行权股〕
(三)强化办事大厅建设。提升大厅“一站式”功能,除对场地有特殊要求的事项外,政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”。科学合理设置前台综合受理窗口,有序推进“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批模式。提升各级办事大厅便民化水平,全面检查办事大厅便民服务设施运转情况,重点检查查询机、排队叫号机是否配备,便民设施是否损坏或损坏后是否有人维护等,加快自助服务区建设。加强县乡办事大厅管理,严格抓好规章制度落实,从到岗在岗、着装、纪律秩序、精神面貌、服务态度、行为规范等方面提升窗口作风。〔责任股室:督查股〕
(四)同步建立“好差评”机制。与省市同步建立政务服务“好差评”评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制,对企业群众办事中的差评和堵点痛点问题及时处理整改并反馈。督查股要加大日巡查办度,加大对窗口服务信息的反馈整改力度。〔责任股室:行权股、督查股〕
三、工作要求
(一)提高政治站位。各股室要切实承担起专项整治工作主体责任,牢固树立宗旨意识,以群众满意度衡量工作成效,精准施策推进工作。要加强领导,强化统筹协调,形成整治合力,确保问题整改落实到位。
(二)注重工作实效。坚持边学边查边改,敢于直面问题,以刮骨疗伤的勇气、坚韧不拔的韧劲坚决予以整治,确保学习教育、调查研究、检视问题与整改落实一体推进、协同开展,以实实在在的整改落实推动主题教育真正见到实效。
(三)建立暗访制度。不打招呼、不定地点、不定具体时间,直接前往政务大厅、乡镇便民中心,对政策落地落实、办事大厅、窗口单位服务水平和工作作风等开展暗访,持续加强三级政务服务体系建设,进一步提升政务服务质量。
(四)严格执纪问责。各窗口单位和乡镇便民服务中心要从重点项目、重点部位、重点环节着手,切实加大督促检查力度,逐项抓好工作落实。对工作进度迟缓、措施薄弱、制度不健全等方面,及时督促有关部门和单位强力整改。对在专项整治中走过场的,对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的给予通报批评并责令“补课”。