（XX县经济和商务局）
一、 主要指标完成情况
工业经济继续保持平稳运行，主要经济指标均呈上升趋势，各项经济指标“双过半”任务顺利完成：上半年，全县81户规模以上工业企业总产值达到35.46亿元，同比增长41.41 %；
工业增加值同比增长30.10 %；
销售收入32.32亿元，同比增长33.68 %；
利润 8751万元，同比增长315.92 %；
税金9790万元，同比增长51.03%；
技术改造投资7.41亿元，同比增长12.44%；
新进规模以上企业11户。
商务经济运行平稳：上半年社会消费品零售总额55652.1万元，同比增长18.2%。上半年累计完成了年计划的50.6%。完成外贸出口242万美元，完成市目标任务的20%；
完成外资利用600万美元，完成市目标任务的74%；
完成外派劳务348人，占市目标任务的68.2%。“家电下乡”产品销售总额1415.62万元，完成目标任务的54.45%，销售数量6595台，已补贴数量4230台，补贴金额112.98万元。
二、经济运行特征
（一）、社会经济稳步回升。县域经济发展高于全国水平，企稳回升的态势得到了进一步的加强，呈现出持续快速发展的势头。从全县工业、商务统计数据来看，我县经济复苏脚步是快于全国。
（二）、产业结构优化，支柱产业贡献突出。近年以来，我县重点培植食品、化工、建材、机械制造、电子和轻纺六大支柱产业，着力打造化工、能源产业基地，加快发展化工、特色食品、玻纤纺织等特色产业集群，积极淘汰落后产能，不断优化产业结构。上半年六大支柱行业的工业总产值达33.91亿元，占全县规模以上企业工业总产值的 95.63%。
其中食品、轻纺行业增长明显，上半年实现产值5.68亿元，占全县规模以上工业企业总产值的6.02 %，同比增长60%。轻纺行业1—6月实现产值1.24 亿元，占全县规模以上工业企业总产值的3.50%，同比增长87.31%。
（三）、外需需求持续减弱，外贸出口形势严峻。我县目前拥有自营进出口权的企业20户，而拥有进出口实绩的仅3家，即帛汉电子，先锋科技，信元科技。受2008年地震灾害和金融危机影响，先锋科技从2008年“5.12”后停产至今，帛汉电子和信元科技2010年上半年的销售收入也仅有2000余万元。而在正常生产年鸿润电子能年实现销售收入5000万元，信元科技1.8亿元，先锋科技4000余万元。上半年完成外贸出口242万美元，完成市目标任务的20%，
三、存在的问题
一是工业发展支撑点仍显单一。目前，我县工业投资项目虽然个数较多，但仍然以树脂、川纤2大企业为主，单个投资规模偏小，起支撑作用的龙头项目不多，发展后劲不足。1-6月，全县净增了11 家规模以上企业，但新增企业规模偏小，实现的工业产值占全县工业总产值不足3%。
二是企业规模小，发展意识不足。我县大部分企业是私人创立，企业投资小，规模小。很多企业负责人都抱着只有现在还有利润，哪里还去扩大规模，科技创新，开拓市场，提高管理。以至于到多年以来一直没培养出新的大型企业，企业的发展意识以及企业负责人的自身制约着全县企业规模的总体扩大。
三是中小企业融资依然困难。发展资金的匮乏是中小企业最重要的难题，因金融体制等原因，我县中小企业仍然存在融资难、融资慢、资金短缺的现象，企业取得金融贷款支持难度较大，流资受限，影响了企业发展。
四是全县出口创汇结构性矛盾突出，外贸出口形势严峻。一方面是因为我县外贸出口企业的出口产品单一，规模小，产品科技含量不高，另一方面是因为国际的需求减缓，国际形势不好。
五是第三产业发展严重滞后。县城稍具规模的宾馆床位不超过500张，而且档次低；
到现在全县都没有一家星级酒店。餐饮场所装饰粗放，菜品单一，口味不佳，娱乐场所规模小、分布散、没有形成特色。
六是流通企业市场竞争力弱。我县仅有“星源超市”“三三商贸”等2个流通企业，整体水平低，主要表现规模小、分布散、管理粗放、流通成本高，连锁经营、物流配送、电子商务等现代商业特质不明显。
四、下半年工作计划
（一）、强化目标管理，切实加强企业的运行监测，分解到各有关企业，及时通报各完成情况，督促完成任务。同时加大大宗生产要素的协调力度，加强监测和分析，及时了解掌握企业的运行动态情况，对一些重点项目实行政策倾斜，确保按序时进度完成全年目标任务。
（二）、抓好引资企业落地投产。根据我县产业发展的特点，做好招商项目库资料准备，认真修编项目简介，精心筛选、编制招商引资项目。以金山工业园区为投资发展平台，切实做好重点项目的配套服务，加强沟通协调，推进项目建设序时进度。二是培育新进规模企业，上半年已审批新进规模企业11户，下半年将完成19户。
（三）、做好项目储备和申报工作，争取国家、省、市的支持。抓好重点技改项目，确保企业按时投产。加强协调管理，确保项目按序时进度实施，为下半年增量奠定坚实基础。
（四）、做好企业搬迁工作，使企业有规律的向园区聚集，有利产业集群的形成。在此基础上进一步发挥行业协会作用，积极引导企业合并、兼并，形成优势行业合力，增加企业竞争力，使本地企业做大做强。
（五）、邀请专家对我县商业网点规划建设进行科学的规划，对城南新区、白马关景区和金山工业园区的商业网点提前做好规划布置，以应对几年后经济社会变化的需要。
（六）、抓好三个园区建设，增加第三产业比重
（1）配合金山工业园区建设金山专业市场，拟建设物流市场，大米市场，农贸交易批发市场，建材市场。
（2）配合城南新区打造城南特色商业街。
（3）配合白马关景区发展，宣传旅游文化，推进旅游业发展，形成旅游产业市场，加大“办节办会”力度，宣传我县文化，促进旅游发展。
（七）、进一步做好“家电下乡”、汽车摩托“以旧换新”、“万村千乡”等工作，落实惠民政策，挖掘农村消费网络，激活城乡市场。推进“农超对接”，拟扶持“星源超市”“三三商贸”超市与略坪、慧觉的果蔬进行对接。
一、国际形势与外贸出口、外资利用
目前国际形式不容乐观，正处在艰难恢复阶段，新暴露的欧洲主权债务危机更是对世界经济复苏增添了很大的不确定性。一些国家的经济虽然开始复苏，但还可能出现反复，外需需求持续减弱的趋势是难以改变的，出口形势依然严峻。
我县目前拥有自营进出口权的企业20户，而拥有进出口实绩的仅3家，即帛汉电子，先锋科技，信元科技。受2008年地震灾害和金融危机影响，先锋科技从2008年“5.12”后停产至今，帛汉电子和信元科技2010年上半年的销售收入也仅有2000余万元。而在正常生产年鸿润电子能年实现销售收入5000万元，信元科技1.8亿元，先锋科技4000余万元。这也与我县外贸出口企业的出口产品单一，规模小，产品科技含量不高等原因有直接关系。县域内一直未形成大型进出口企业，出品创汇能力的提升受限。受到影响的还有外资利用，2010年上半年完成外资利用600万美元，完成市目标任务的74%。任务目标的完成情况形式较好，但外资利用的绝对值很小。
二、国内形势与企稳回升、经济复苏
中国国家统计局公布的上半年国内生产总值(GDP)增幅高达11.1%，全国规模以上工业增加值同比增长17.6%，比上年同期加快10.6个百分点。工业增速总体较快，企业效益大幅提高。但6月份工业增加值增幅则骤然下滑至13.7%，而前几个月的增幅一直保持在16%以上。规模以上工业增加值同比增长从17.6％下降到13.7％，先前公布的制造业PMI指数也连续两个月下滑，从53.9下降到52.1，用电量增速跌破20％，国家加大经济结构调整，加快发展方式转变的力度加大。于此同时，大力挖掘国内消费市场，积极开发内需。全国销售继续保持较快增长，热点商品持续旺销。上半年社会消费品零售总额72669亿元，同比增长18.2％，汽车类增长37.1％，家具类增长38.5％，家用电器和音像器材类增长28.8％，三产服务业的发展潜力巨大。
在省、市灾后重建的巨大投资拉动下，县域经济发展是要高于全国水平，企稳回升的态势得到了进一步的加强，全县乃至整个四川全省的经济复苏脚步是快于全国的，各项经济数据能说明问题。全县上半年，全县81户规模以上工业企业总产值达到35.46亿元，同比增长41.41 %；
工业增加值同比增长30.10 %；
销售收入32.32亿元，同比增长33.68 %；
利润 8751万元，同比增长31.59 %；
税金9790万元，同比增长51.03%；
技术改造投资7.41亿元，同比增长12.44%；
新进规模以上企业11户。上半年社会消费品零售总额55652.1万元，同比增长18.2%。上半年累计完成了年计划的50.6%。据初步测算，今年我县社会消费品零售总额增长率20%以上；
当前我县社会消费品零售总额同比增速在全市排列第二。
国家的GDP在一季度的快速增长后有一定的回落，这与国家的宏观调控是分不开的。全国把今年的GDP增速定在8%，意图也是非常的明显，一方面是要巩固稳定，避免高通胀。更重要的是要进一步促进经济转型，淘汰高耗能，高污染，低附加值的经济贡献。这对我县进一步的抓住产业政策，整治高耗高污产能，促进经济专项，又好又快发展提出了要求。
三、省内形势与加快重建、经济布局
上半年，我省经济回升向好的基础进一步巩固，呈现出持续快速发展的势头。具体体现在灾后重建顺利推进，灾区经济复苏进一步加快；
农业生产总体平稳，工业生产加快增长；
投资规模继续扩大，消费需求较快增长，物价总体平稳；
对外贸易、金融信贷、财政收入、就业保障、居民收入等都大幅提升，实现较快增长。全省灾后新建的多项重大公路基础设施，未来几年对我县的影响很大，如何对接省市灾后重建，提前做好成绵复线、轻轨高铁建成前的经济谋划，工业、商贸布局十分重要。
成绵复线、轻轨高铁、三区建设将对全县工业、商务布局产生直接巨大的影响。一方面是更有利工业向金山工业园区集中，有利于提供统一高效的政务服务、大宗生产要素保障，孕育出物流、仓储等新的配套产业，拉动经济发展。我局将进一步做好企业搬迁工作，使企业有规律的向园区聚集，有利产业集群的形成。在此基础上进一步发挥行业协会作用，积极引导企业合并、兼并，形成优势行业合力，增加企业竞争力，使本地企业做大做强。招商引资的方向之一是引进产业关联企业和产业互补企业，以形成完整的产业链，吸引大型的龙头型企业落户我县。另一方面对商贸经济网点布局提出了新的要求。商贸网点是连接城市各个部分的经脉网络，覆盖全域的商贸网为城市各方面源源不断的输送着物质和服务，科学的商贸网点体系有利资源的优化配置，更好的服务经济社会发展。具体我局将抓好落实，将于近期邀请专家对我县商业网点规划建设进行科学的规划，对城南新区、白马关景区和金山工业园区的商业网点提前做好规划布置，以应对几年后经济社会变化的需要。
四、存在问题与发展趋势、解决措施
一是工业发展支撑点仍显单一。目前，我县工业投资项目虽然个数较多，但仍然以树脂、川纤2大企业为主，单个投资规模偏小，起支撑作用的龙头项目不多，发展后劲不足。1-6月，全县净增了11 家规模以上企业，但新增企业规模偏小，实现的工业产值占全县工业总产值不足3%。
二是企业规模小，发展意识不足。我县大部分企业是私人创立，企业投资小，规模小。很多企业负责人都抱着只有现在还有利润，哪里还去扩大规模，科技创新，开拓市场，提高管理。以至于到多年以来一直没培养出新的大型企业，企业的发展意识以及企业负责人的自身制约着全县企业规模的总体扩大。
三是中小企业融资依然困难。发展资金的匮乏是中小企业最重要的难题，因金融体制等原因，我县中小企业仍然存在融资难、融资慢、资金短缺的现象，企业取得金融贷款支持难度较大，流资受限，影响了企业发展。
四是全县出口创汇结构性矛盾突出，外贸出口形势严峻。一方面是因为我县外贸出口企业的出口产品单一，规模小，产品科技含量不高，另一方面是因为国际的需求减缓，国际形势不好。
五是县城缺乏专业商贸市场；
景乐市场、综合市场等几个市场，大都缺乏统一管理，恶性竞争、无序竞争现象比较比较严重；
小商品服装街至今没有形成特色；
县城农贸市场总体设计不合理，容量小；
菜市场、水果市场缺乏统一规划，布局混乱，管理松散一直得不到快速、健康发展。
六是第三产业发展严重滞后。县城稍具规模的宾馆床位不超过500张，而且档次低；
到现在全县都没有一家星级酒店。餐饮场所装饰粗放，菜品单一，口味不佳，娱乐场所规模小、分布散、管理乱，没有形成产业和特色。
七是流通企业市场竞争力弱。我县仅有“星源超市”“三三商贸”等2个流通企业，整体水平低，主要表现规模小、分布散、管理粗放、流通成本高，连锁经营、物流配送、电子商务等现代商业特质不明显。
总的来说，我们的经济开始好转，下半年的趋势将继续平稳发展。按照“幸福家园”宏伟规划和“三圈演义”实质目标的指导，我们将继续做好配套园区建设服务，抓好招商引资，积极利用国家、省、市资金做好企业技改升级，补充完整企业产业链，积极扶持培育大型企业，指导外向型企业积极开拓市场，布局完善商务网点规划，规划完善商务市场，提高三产服务业的经济比重等工作，实现全县经济持续快速稳步增长。
一是强化目标管理，切实加强企业的运行监测，分解到各有关企业，及时通报各完成情况，督促完成任务。同时加大大宗生产要素的协调力度，加强监测和分析，及时了解掌握企业的运行动态情况，对一些重点项目实行政策倾斜，确保按序时进度完成全年目标任务。
二是抓好引资企业落地投产。根据我县产业发展的特点，做好招商项目库资料准备，认真修编项目简介，精心筛选、编制招商引资项目。以金山工业园区为投资发展平台，切实做好重点项目的配套服务，加强沟通协调，推进项目建设序时进度。二是培育新进规模企业，上半年已审批新进规模企业11户，下半年将完成19户。
三是做好银企协调，努力解决企业生产经营、技改资金困难。继续深化银企合作，建立和完善银企联席会议制度。
四是做好项目储备和申报工作，争取国家、省、市的支持。抓好重点技改项目，确保企业按时投产。加强协调管理，确保项目按序时进度实施，为下半年增量奠定坚实基础。
五是加强服务，打造一流的发展环境。加大项目落地服务，对引进的项目主动上门服务，及时落实好政策，办理好相关手续，快签约、早开工、忙建设、促双赢的投资良性循环。
六是抓好三个园区建设，增加第三产业比重
（1）全力配合金山综合实验区建设金山专业市场，拟建设物流市场，大米市场，农贸交易批发市场，建材市场。
（2）全力配合城南开发区打造城南特色商业街，形成多功能、多业种、多业态的商业集合体。
（3）全力配合白马关景区发展旅游产业，规划低碳经济时代。以白马关景区为依托，宣传旅游文化，推进旅游业的发展，最终形成旅游产业市场化，旅游产品商品化。如，加大“办节办会”力度，不断宣传我县文化，促进旅游发展。
七是推进社区商业网点建设，完善我县商务服务体系，扩大内需
（1）进一步做好“家电下乡”、汽车摩托“以旧换新”、“万村千乡”等工作，贯彻落实惠民政策，完善农村消费网络，进一步培育家电、汽车等消费热点，激活城乡市场。
（2）推进“农超对接”，构建多元、长效、稳定的产销对接新型流通模式。2010年拟扶持“星源超市”“三三商贸”超市与略坪、慧觉的果蔬进行直接对接。
八是夯实基础，促进“三外”快速发展。加大对“三外”的服务力度，壮大外贸主体，抓好劳务输出工作，努力促进农民增收；
组织企业境外参展，搭建外贸出口平台，落实国家出口退税政策，增加外贸出口，促进对外贸易快速发展，努力开创“三外”工作新格局。