安全顾问工作与管理咨询
安全顾问制是青白江安监局在如何做好中小企业安全工作方面的一种创新和探索，作者有幸作为安全顾问参与了这一工作。在这一工作实践中，认为安全顾问行业实质是管理咨询。
为什么要对安全顾问工作进行行业定位？基本是从实用主义的考虑出发，因为明确了安全顾问属于管理咨询行业，能够对安全顾问的培养思路清晰，应用管理咨询成熟的理论、方法和工具来指导开展安全顾问工作。
首先，简单介绍什么是管理咨询，以及其作用和特点。
管理咨询是由咨询专家根据客户的需求，运用科学的方法，通过深入调查、分析，找出客户管理中存在的问题及其产生的原因，有针对性地提出科学的、切实可行的解决方案，并指导方案的实施，以提高客户绩效的智力服务过程。
从以上定义可知：
1．管理咨询是由管理咨询专家和咨询客户共同参与的活动。
2，管理咨询是“一把钥匙开一把锁”的过程。
3．管理咨询不是一般的服务，而是为客户提供管理知识和技能的智力服务；也不是
中介机构的服务，只有“甲方”和“乙方”，没有起中介作用的第三方。
我们再看管理咨询的作用：
1．预防作用。管理咨询通过综合诊断，让客户充分了解管理上存在的不足和需要改进的方向，为客户避免未来可能出现的管理问题，起到预防的作用。
2．纠错作用。管理咨询可以帮助客户查清现有的管理问题及其原因，有针对性地提出纠正措施，并和客户一起进行改正，起到纠错的作用。
3．改善作用。通过管理咨询，可以帮助客户找出与同行先进水平存在的明显差距，引进、吸收同行有益的管理做法，改善自身的管理水平。
4．创新作用。管理咨询可以帮助客户进行管理创新，使客户在提升管理水平的同时，实现新的目标，攀登新的高峰。
管理咨询的特点是：
1．科学性：科学性是管理咨询赖以生存的根本。管理咨询的科学性体现在三个方面：其一，
整个咨询过程都是遵循管理科学和其他相关学科的基本原理。其二，管理咨询的诊断过程符合由表及里、去伪存真、由局部到全局的事物认识过程。其三，管理咨询改善方案遵循“一把钥匙开一把锁”的原则，针对性很强。
2．创新性：创新性是管理咨询生命力和活力的源泉。首先是改善方案的创新。其次，诊断方法创新。
3．有效性：有效性是管理咨询存在的基础和前提。咨询人员为客户所提供的管理咨询方案，应确保其质量和有效性。
4．独立性：咨询人员应该客观、中立地看待和思考客户存在的问题，并提出自己独立的见解。5．合作性：在整个咨询过程中，一方面咨询项目组成员之间需要相互协作，发挥各自的专长，形成团队优势，保持团队的一致性；另一方面咨询项目组和客户各有关人员之间要保持密切配合，相互沟通，相互信任。良好的合作性，是管理咨询项目取得成功的必要条件，也是对咨询人员素质的基本要求。
从上所述管理咨询的定义、作用和特点来看，安全顾问工作与管理咨询的定义、作用和特点是基本一致的，安全顾问工作的实质就是管理咨询。如果说还有一点区别的话，笔者认为，安全顾问要依据国家安全管理的法规，以及所在地区安监局安全工作不同时期的工作要求，对企业的安全工作提出明确的目标，并帮助实施，并不是完全根据客户需求，这一点也体现了管理咨询的“独立性”。
再看管理咨询的基本程序对安全顾问如何开展安全顾问工作也是有指导意义的。管理咨询的基本程序有四个阶段，即业务洽谈阶段、诊断阶段、改善方案设计阶段和实施指导阶段。
业务洽谈阶段管理咨询的解释是从客户有咨询需求开始，经过咨询机构和客户的互相了解、洽谈，直至签订管理咨询协议(合同)为止的全过程。这个阶段对客户而言是选择咨询公司的过程，对咨询机构而言是通过展示公司实力而获得项目的过程。对于安全顾问工作，这个阶段基本上是通过安监局的介绍，安全顾问通过对企业的初步了解，提出对企业安全如何开展的初步思路，并把自己擅长的安全管理特长介绍给企业，让企业“用人所长”，这个阶段安全顾问需要提供给企业的可交付成果一般是，《XX公司安全工作内容》或者《XX安全顾问项目建议书》，一般用《XX公司安全工作内容》，《XX安全顾问项目建议书》名称太大，除非企业需求除安全管理咨询外还有其它方面的管理咨询要求。
诊断阶段管理咨询的解释是从依据咨询协议书着手准备咨询开始，经过综合调查分析搞清问题，专题调查分析搞清产生问题的原因，理清改善建议的方向和重点，编写诊断报告书，直至向客户汇报交流使报告书得到认可为止的全过程。在安全顾问工作的实践中，安全顾问
在这一阶段主要通过深入企业调查了解，依据《成都市安全管理规范化企业实施细则》，对照企业的实际安全管理情况，提供顾问工作的可交付成果《XX 公司安全管理存在的问题和建议改进措施》或者《XX 公司安全管理改进计划》。这一可交付成果的提供通常意味作企业对安全顾问的认可程度，标志作安全顾问工作的正式开始。
改善方案设计阶段管理咨询的解释是将诊断报告中解决问题的思路和框架，经过详细设计成为可操作的、得到客户相关方面认可的文件。在安全顾问工作的实践中，安全顾问通常是采用《XX 公司2010年安全工作计划》的形式再开安全工作的PDCA 的第一步：计划。
实施指导阶段管理咨询的解释是指改善方案被客户认可后，咨询机构在一定时间段内指导、协助客户实施方案并最终结束咨询项目的过程。在安全顾问工作的实践中，安全顾问通常采用的基本工作流程如下：
流程的指导思想是要形成企业安全管理工作的PDCA 循环，通过这一循环的展开，企业安全管理人员掌握安全管理的基本工作流程，伴随着流程，安全顾问对企业安全管理进行指导，试图使安全管理成为企业的常态管理，而不是脉冲管理。
通过安全顾问工作与管理咨询的定义、作用、特点、基本程序的粗略对比，以及笔者在安全顾问工作实践中提供的可交付成果介绍，我们可以看到，安全顾问工作实质是管理咨询中的安全管理咨询。就笔者对管理咨询理论的了解，管理咨询界还没有明确提出安全管理咨询，明显的例证就是全国注册管理咨询师考试中，有战略咨询、人力资源管理咨询、财务咨询、
质量管理咨询、生产管理咨询、设备管理咨询等，就是没有安全管理咨询，但是安全管理对企业的重要性是不用言表的。所以，青白江安监局推行的企业安全顾问制，从实践上对我国管理咨询业，也是一个了不起探索。当然，在实践过程中如能善加总结，从实践上升到理论，通过安全管理人员和管理咨询理论从业人员的共同努力，应该对管理咨询理论有所贡献。
同时，我们也看到，现有的管理咨询理论和方法对安全顾问工作确有指导意义，这也是咨询者对这一问题与安全管理者进行研讨的目的所在。