在全市宣传思想文化和精神文明建设工作调研督查**汇报会上的发言近年来,我县按照市上“文化旅游产业必须突破突围”的要求,围绕“旅游开发建设”一个核心,紧扣“全域旅游发展”、“大景区建设”和“旅游扶贫”三项重点工作,立足资源优势,突出地方特色,加快发展步伐,旅游产业规模和效益迈上了一个新的台阶,旅游发展的整体框架基本形成,对全县经济社会的拉动作用正在显现,现将有关情况汇报如下:一、产业地位明显提高。县委、县政府高度重视旅游产业的发展,把旅游产业发展作为培育新的经济增长点和精准扶贫的重点项目深度谋划。先后提出了“旅游+农业+n”融合发展的战略和旅游全域化发展的思路,确立了“书画之乡、丝路通衢、王符故里、人文镇原”旅游新名片,着力打造了“茹河川区文化旅游黄金通道和绿色生态观光走廊”。并且成立了镇原县旅游开发建设管理办公室和文化旅游产业投资有限公司,从不同层面为旅游产业发展创造了良好的发展氛围和环境。二、开发建设持续加快。围绕开发打造“一驿一城一带”、“三山三寺三池”和“两馆两园”(“一驿”:北石窟寺驿,“一城”:彭阳古城,“一带”:茹河川区乡村文化旅游示范带;
“三山”:潜夫山、鸡头山、原峰山;
“三寺”:北石窟寺、玉山寺、石空寺;
“三池”:太阳池、翟池、白马池;
“两馆两园”:三岔红军长征纪念馆、援西军纪念馆、屯字烈士陵园、潜夫山烈士陵园)的发展思路,通过挖掘整合自然景观资源、民俗文化资源、历史遗存资源以及红色旅游资源,编制完成了7个景区的总规和详规。以望得见山、看得见水的乡愁型4级景区为目标,采取基础设施政府投资、运营项目招商引资的办法,开发建设了庆阳北石窟寺文化生态旅游区镇原北石窟驿景区,目前已累计完成投资4.5亿元,成为全市重点旅游景区;
成功引入庆阳天润阳光种植专业合作社投资开发白马池景区;
投资286万元,完成了潜夫山森林公园3a级景区创建工作;
完成了胡氏文化博览园太后祠及太后塑像等一期工程。同时,以北石窟驿景区为核心支点,辐射茹河川区沿线形成了北石窟驿-三池-玉山寺-石空寺-潜夫山森林公园的环形旅游线路,全县旅游产业发展的框架已全部形成。三、破解难题取得突破。在北石窟驿景区开发建设中,积极破解了土地、资金和落实三大难题,确保了景区建设快速推进。一是破解了景区建设土地审批难题,精准对接土地政策,按照项目特点,分类实施,因地制宜,集约管理。比如北石窟驿景区镇原旅游文化展示板块基础设施建设项目文化苑广场,依托所在村柳咀村文化广场用地报批,“上善若水”板块利用柳咀村鱼塘改造,按设施农业用地报批,对于面积较大的北石窟驿板块主要修建的水街、大戏台、紫气楼等核心项目,按照商业开发用地报批,在极短时间内解决了旅游项目建设前期的500多亩建设用地需求;
二是破解了资金制约难题,整合部门项目资金1.1亿元,集中用于景区基础设施建设;
包装11个景区建设项目6亿元,积极争取省市项目支持;
列支500万元文化旅游发展扶持贴息资金,撬动信贷融资;
加大招商引资,出台专项优惠政策,成功引入客商投资3亿元开发建设北石窟驿站和上善若水体验两个运营板块;
三是破解了景区建设落实难题,全面落实市县“三个一”包抓责任制和“一把手”负责制,成立了景区建设领导小组和专门机构,负责北石窟景区项目及全县旅游开发建设管理,将重点工作任务细化分解到26个部门,并坚持人员到岗、任务限时,定期督查,现场协调解决疑难事项的工作机制。景区开工建设一年多时间,已初具雏形,计划于近期开园营业。四、“旅游+”模式初见成效。结合美丽乡村建设和乡镇特色产业培育,推动旅游与农业、住建、扶贫等工作深度融合发展,积极引导茹河川区示范辐射带动7个乡镇21万群众4.5万贫困人口增加收入,脱贫致富,创新形成了四种旅游扶贫模式。一是大景区带动模式,鼓励贫困户参与北石窟驿等景区开发建设和发展第三产业,增加劳务收入;
二是观光采摘、休闲养生模式,打造形成了上肖杨城油用牡丹示范园、屯字天润阳光花海旅游基地、武沟5000亩万寿菊种植观光园等八大休闲观光采摘基地;
三是特色餐饮体验模式,以《镇原县茹河川区星级农家乐扶持奖励办法》为推手,大力扶持引导农民发展本土“十三花”老席等特色餐饮,全县共建设农家乐67处,引导市民体验农村田园生活,增加农民收入;
四是特色旅游农产品开发模式,以全县30多家乡村文化旅游公司为龙头,带动群众从事香包、剪纸、手工编织、地毯加工等民俗文化旅游产品的制作销售,深度开发屯字苹果、三岔黄酒、杏产品等农特产品,带动群众增收致富,取得了明显的经济效益。虽然我们做了一定工作,镇原的文化旅游事业总体已经形成气候,取得了阶段性成效。但在体制机制健全完善、资金统筹配套、对外宣传推介、发展规划编制等方面还存在着诸多的困难和不足。下一步我们将以这次调研督查为契机,重点围绕“突出特色、打造品牌、做大做强、稳步发展”的工作思路,重点做好以下三个方面的工作:一是全力推动大景区建设。继续加大对北石窟驿、“三池”等7个重点旅游项目的后续开发建设力度,以大景区建设补齐我县文化旅游发展短板,助推全县经济社会发展。二是全面推动全域旅游发展。大力开发茹河沿线特色乡村旅游,以北石窟驿景区为支点,形成串点成线、联线成面的全域旅游发展格局,并积极融入关中环线、庆平环线等旅游重点线路和黄金旅游圈。三是全方位开展旅游宣传推介。创新宣传思路,借助各类平台,策划各类活动,强势推介镇原旅游,提升镇原旅游知名度。四是深度开发旅游产品。深度包装开发各类特色商品和特色农产品,增加产品附加值,积极引导农民、市民在实体店面、文化市场及网络平台上包装销售,更好带动群众增收致富。
在全市宣传思想文化和精神文明建设工作调研督查,**汇报会上发言
时间:2022-05-19 15:14:01
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