干部考察工作动员大会上的讲话
干部考察工作动员大会上的讲话
干部考察工作动员大会上的讲话
各位领导，同志们：今天，我们按区委的统一部署，在这里召开科级领导班子和科级领导考察工作动员大会，标志着我镇领导班子和领导干部届末考察工作全面开始。今年是省、市、区、乡镇和村五级领导班子换届选举年，镇一级的换届起着承上启下的作用，十分关键。区委对这次科级领导班子换届工作十分重视，为搞好科级领导班子换届工作，进一步加强领导班子建设，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》的要求，在200x 年1月24日下发了《关于开展科级领导班子和科级干部考察工作的通知》（xx委综x号），决定对我镇领导班子和领导干部进行一次的全面考察，同时，对优秀中青年干部进行民主。 x委组织部十分重视这次考察和民主工作，对各项工作作了明确部署并提出了具体要求，采取了预告制度，原创：公布了考察组联系地点和电话；同时考察组还将在我镇开展一系列深入细致的考察工作。我们一定要从全局的高度出发，积极配合，全力支持，确保考察工作顺利开展。
一、充分认识考察和民主工作的重大意义今年以来，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，按照区委的决策部署，立足我镇实际，制定了我镇的工作思路，发展思路清晰，目标任务明确。要确保制订的规划、目标如期实现，关键在党，关键在人，关键在于有坚强有力的组织保证，关键在于培养选拔一大批德才兼备的能担当重任的领导干部。这次开展对科级领
导班子和领导干部进行考察和民主工作，就是贯彻中央、省委、市委、和区委的一系列指示精神，全面加强领导班子建设、后备干部队伍建设和努力建设高素质干部队伍的重要步骤；是进一步加快干部人事制度改革，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出的重大举措；是为建设能够担当重任、坚强有力的领导集体的一项至关重要工作。因此，一定要认真对待这次考察工作，思想上高度重视、行动上积极配合，共同把这项工作做好，充分体现我镇领导干部良好的思想政治素质和崭新的精神风貌。
二、实事求是地评议镇领导班子和领导干部新世纪新阶段，我们既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻挑战。我们要从实践“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”的高度来审视我们的工作、审视我们的班子及成员，认真查找差距和薄弱环节；要对镇领导班子及其成员任职以来，抓思想作风建设和廉政建设情况，经济建设、党的建设和精神文明建设的实际成效，政治立场、理论水平、思想品德、工作作风、廉政勤政、领导能力、工作实绩等方面的具体表现以及群众的反映情况，进行一次全面的考察。同时，领导干部必须对照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行一次认真的个人总结，进行述职，接受党组织的考察和同志们的评议，以正确认识自己、改进自己、提高自己。 x委考察组将组织进行民主测评、民主评议、民主、个别谈话和征求意见。民主测评是要求对测评对象的述职报告和德、能、勤、绩、廉表现包括思想政治素质、工作能力、工作实绩、工作作风、廉政建设进行综合评价，并填写《领导干部民主测评表》；民主评议是要求对评议对象的任职情况和述职材料逐个进行评议，并把评议意见整理成书面材料。民主测评和民主评议均采取无记名投票方
式，结果由区委考察组汇总。希望同志们以对党对人民对同志高度负责的态度，实事求是、客观公正地评价干部，实事求是地评议干部。对参评人员来说，这是正确行使民主权利的基本要求；对于党员来说，是坚持党性原则的重要体现。因此，在评议过程中既要做到敞开思想，又要力求客观、公正、准确。
三、认真负责地做好民主工作第一，要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则。人选要坚持从党和人民的利益出发，从我镇事业发展的全局出发，从公道正派的原则出发，从选贤任能的愿望出发，把那些坚决执行党的路线、方针、政策，德才兼备、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导班子中来。第二，要着眼于优化领导班子结构，提高领导班子的群体素质。不仅要个体素质优良，能独立处理复杂问题，胜任所分管工作的同志，而且要注意考虑领导集体在知识、专业、年龄以及气质等方面的合理搭配，做到优势互补，刚柔相济，形成合力。第三，要切实保证人事安排工作的顺利进行。《党政领导干部选拔任用工作条例》是新时期党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，具有很强的指导性和针对性。民主领导干部就是充分发扬民主，走群众路线，把人事安排工作建立在坚实的群众基础之上。在人选时，要注意严格按照这次区委考察干部的要求来进行，要
《干部考察工作动员大会上的讲话》
附送：
干部考察工作责任制调研报告
干部考察工作责任制调研报告
干部考察工作责任制调研报告
《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定：“实行干部考察工作责任制。”为贯彻落实这一精神，按照省委组织部的统一部署，我们围绕干部考察工作责任制的制定进行了广泛的凋研。现将调研情况报告如下：
一、正确理解干部考察工作责任制的涵义和建立的目的意义，为制定制度打下良好的思想基础干部考察工作责任制是规定组织部门、考察组和考察人员以及有关部门、人员在整个考察工作过程中应当承担什么责任以及如何承担责任的制度。建立干部考察工作责任制的目的是通过制度的形式完善和规范干部考察工作，增强考察工作部门、考察人员和有关方面的责任意识，明确职责，提高干部考察工作台的质量，减少和避免考察工作的失察、失误。实行干部考察工作责任制对于解决干部考察工作存在的问题，选准用好干部，促进干部工作的科学化、民主化、制度化具有十分重要的意义。实行干部考察工作责任制是防止干部考察工作失真失实的必然要求《干部任用条例》颁布实施以来，各地党委、组织部门认真贯彻执行，深入探讨干部考察工作的机制，积累了丰富的经验。但是在调查中，大家都有反映，当前的干部考察工作还存在一些不尽完善的地方。主要是：评价标准过于抽象，不够具体，难以把握。对于干部考察工作，组织人事部门的同志普遍反映，干部考察内容难以量化，缺乏具体的、便于操作的量化标准，尤其是缺乏不同类型、不同岗位、不同层次要求的各具特点的考察指标，使考察工作在操作时难以把握“尺度”；同时，对考察对象的内在素质方面的情况，比如思想政治素质、遵纪守法、
道德水准等情况，缺乏具体量化指标，不便于考察人员把握 ?群众的参与不够，干部考察的方法和手段显得单
一、滞后，考察不够全面。在市场经济迅速发展、社会开放程度日益提高的新形势下，干部的活动范围越来越宽；干部八小时以外的社交圈、生活圈的行为往往真实地反映了一个干部的世界观、价值观和人生观。而我们目前的考察范围比较窄，一些知情人由于种种原因，难以纳入到考察范围，同时，由于受市场经济负面的影响，一些人的组织观念逐渐淡化、功利取向日益增强，在反映情况、评价干部时，对干部负责、对组织负责、对党的事业负责的意识日趋淡薄，往往以个人利害为是非标准评价干部，使得干部考察时听到真话、掌握实情的难度越来越大。干部考察的方法和手段必须创新 ?考察材料干人一面，没能反映考察对象的个性和特点。由于考察人员对考察对象的情况掌握得不具体、不全面、不准确，因此在考察结束后形成的考察材料，也往往是下篇一律、千人一面，好像是谁都像，但又谁都不是：比如在提到缺点不足时，往往是不疼不痒的高度概括的一两句话。再比如反映考察对象的工作能力强，强到什么程度，工作水平高，体现在什么地方，等等，体现不出于部的个性特点和个人特长，也就难以对考察对象准确把握。考察人员的素质与考察工作的要求有一定差距，部分考察人员的思想政治素质、业务水平不高，直接影响了考察的效果。有的考察人员态度不积极，工作不认真，认为考察对象都是经过民主、下级党委集体研究确定的，人选都是各方面条件不错的同志，考察不过是例行公事．走走程序；有的考察人员谈话技巧差，既不能创造和谐、融洽的气氛，也把握不住谈话内容，结果劲费了不少，却没有获得有价值的东西；有的考察人员知识面窄，概括能
力差，听不到“弦外之音”，更抓不住要害和本质；还有的考察人员自恃经验丰富，固执己见，或受自身工作经历的影响，导致对干部认识的偏差；还有的考察人员作风不扎实，嫌麻烦，怕吃苦，考察干部只满足于一般性了解，或凭自己的好恶来衡量干部，导致考察结果出现偏差。出现上述干部考察工作的种种问题的根本原因就在于考察制度的不完善，考察人员职责不清、责任不明。实行干部考察工作责任制，将《干部任用条例》所规定的选拔任用标准具体化，根据不同领导职务的职责要求，制定具体考察标准；明确参与考察人员的责任，将干部考察工作纳入规范化管理的轨道，增强参与考察工作的人员的责任心，有利于防止考察工作失真失实情况的发生。实行干部考察工作责任制是落实《干部任用条例》的关键环节选准、用好干部的前提是做好干部的考察工作，从而获得准确的考察结果。然而缺乏责任规定的考察工作是保证不了考察结果的客观性、准确性的。因此，实行干部考察工作责任制是落实《干部任用条例》的关键环节。首先，实行干部考察工作责任制有利于减少用人上的风险。从目前情况看，干部选拔任用工作的总体情况是好的，但确有遗珠之憾，在我们选拔任用干部的工作中，选人用人失察、失误现象还时有发生，有的干部刚提拔或调整到重要岗位不久，就出现严重问题，甚至出现“将腐腐一窝”现象；有的干部德才素质较差，甚至已经出现严重问题，却能在、考察、任用等环节上顺利过关；有的干部德才素质一般，政绩平平，却被提拔重用，等等。选人、用人的失误往往给党和国家造成重大的损失，出现用人上的风险。干部考察是准确识别干部的重要途径和手段，是干部选拔任用工作的关键性环节之一。考察准确，任用才能得当，从而才能减少用人上的风险；考察失真，任用必
然失误，甚至贻害无穷。其次，实行干部考察工作责任制能为党委用人决策提供可靠的依据。就目前多数地区和部门的情况看，党委在研究干部的任免时，所依据的大都是考察材料，或者说，大多数党委成员的意见是依据考察材料做出判断。因为在现实生活中，大多数党委成员不可能对下属的每一个成员的情《干部考察工作责任制调研报告》