襄城区以“三抓”为重点 发展壮大村级集体经济
近年来，襄城区以推广“三三制”为主线，以“三抓”（抓培育、抓拓展、抓规范）为重点，大力发展壮大村级集体经济。2010年，全区村集体年经营性纯收入达到5万元以上的村有85个，占全区农村总数的69%，其中，年经营性纯收入10—50万元的村有21个，50—100万元的村有6个，100万元以上的村有5个。
抓培育，大力培育集体经济组织主体。一是政策激励。区委区政府出台了《关于加快发展村级集体经济的意见》，明确了资金扶持、用活土地、让权于村、税费优惠、结对帮扶、发展激励等6大扶持政策措施。比如，在发展农民专业合作社方面，区财政对达到省级示范标准的奖励1万元，对达到市级示范标准的奖励5000元，对达到区级示范标准的奖励2000元。两年来，全区累计兑现奖励资金20多万元。二是示范引导。一方面，向外地先进学习，分3批组织了36名村、社区党组织书记赴南漳、保康和宜昌宜都等地进行参观学习；
另一方面在区内建立标杆，按照资源、区位、经济基础等不同情况，确定了檀溪办事处麒麟村等一批示范点。三是整体推进。在发展基础较好的乡镇（办），重点抓整体推进，逐村消除集体经济“空壳”村，建立集体经济组织，实现了“三位一体”全覆盖。
抓拓展，全方位拓展村级集体经济发展渠道。一是充分挖掘资源优势。根据各村地理位置、外部环境、资源状况，积极探索符合当地实际的集体经济发展模式，目前已探索出了资本运营型、产业带动型、资源开发型、服务创收型、土地经营型五种途径。比如：余家湖办事处曹湾村着眼于服务襄城经济开发区建设，成立了“襄樊市曹湾实业有限公司”，目前已积累近1000万元资金。二是充分调动各方力量。在组织领导上，区“四大家”党员领导干部带头，区、乡两级党员领导干部都建立了工作联系点，向全区123村派驻了“第一书记”，实现“第一书记”全覆盖。在工作推进上，积极开展“城乡互联共建”活动，积极引导和组织企业与农村合作开发，共同发展。全区结对帮扶单位为结对村投入帮扶资金（含物资折合）673万元，帮助村级组织引进企业27家、农业发展项目43个。
抓规范，不断规范集体经济管理运营机制。在推进“三会治事”中，区委区政府把规范集体经济管理运营作为重点。一方面，对“五事”（干部问事、村民说事、集中议事、及时办事、定期评事）制度进行了进一步细化完善，大力推进阳光村务，建立健全了“信息公布、程序公开、议案公告、结果公示”等“四公开”制度。另一方面，围绕村级资金、资产、资源，建立了“三资”委托代理制。将各村“三资”移交乡（镇）办事处委托代理服务中心代管，并分别制定资金、资产、资源管理实施办法，确保农村资产保值、增值。如庞公办事处每个村都注册成立了村级实业公司，推行村级重大事项上级党委备案制度，他们规范村级事务管理工作经验在今年4月8日全省党风廉政建设工作现场会上受到了充分肯定。
通过“三抓”措施，全区村级集体经济快速发展壮大，村级积累快速增加，有力提高了村党组织“有钱办事”的能力，增强了基层党组织和村干部在群众中的威信和地位。