同志们:
今天,我们迎来了中国共产党99周年华诞。站在新的历史起点上,需要每一级党组织和每一名共产党员,坚守初心使命、矢志砥砺前行,奋力书写新时代的新篇章!选择在这样一个特殊的日子,对近年来全市生态环境保护战线涌现出的先进集体和先进个人予以隆重表彰,这在峨眉山历史上还是首次,目的就是要集中展示新时代峨眉山生态环境领域取得的积极进步、充分体现市委坚定不移推进生态文明建设的政治决心。在此,我代表市委,向全市2.3万名党员同志,致以节日的问候!向受到表彰的先进集体和先进个人,特别是常年奋战在生态环境保护第一线的基层党组织和广大党员干部,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同志们!
建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然,孕育出了“道法自然”“天人合一”等灿烂丰富的生态文化。我国古代专门为管理山林川泽而建立的“虞衡制度”,传承数千年,一直延续到清代,对中国乃至世界自然资源管理都做出了制度性贡献。我们党历来高度重视生态文明建设。特别是党的十八大以来,在习近平生态文明思想指引下,生态文明理念日益深入人心,污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有,有力推动了生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,我国生态文明建设取得显著成效,美丽中国建设迈出了坚实步伐。
作为中国西部地区唯一的世界“双遗产”,峨眉山自古以来就是绿水青山,也不乏守护绿水青山的生动实践。时光回溯,“蒲公逐鹿”的神话传说源远流长,寂顽和尚、别传禅师据佛家经典、“念一字经种一棵树”成就名满天下的布金林、古德林,蕴含着人与自然和谐相处之道、反映出古人朴素的自然生态观;
45年前,“万人齐战工农兵水库”的壮举极大改善了峨眉山“有山无水”的状况,如今,峨秀湖片区正加快向国家级旅游度假区迈进……进入新时代,市委先后作出“坚定走绿色发展道路”“建设美丽峨眉”等决策部署,取得了积极成效。
2018年9月召开的市委十四届七次全会,坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立新发展理念,明确了新时期“137”发展总体思路,把“绿水青山典范城市”作为全市发展总体定位,把“生态立市”置于三大发展战略之首。两年来,全市上下凝心聚力、攻坚克难,生态文明建设取得了显著成绩,打造“绿水青山典范城市”迈出了坚实步伐。
峨眉山景区4500余名原住民生态搬迁下山,生态承载力有效提升,干成了一系列过去想干但没干成的大事难事。2019年,森林覆盖率达到63.5%,空气质量优良天数达333天,12条主要河流37个监测断面均达到或优于Ⅲ类水质标准,天蓝、地绿、水净的美丽乡愁再度重现。
绿色建材、食品饮料“双百亿集群”茁壮成长,保乐力加威士忌、华西三甲医院、莎蔓莉莎高端医美等转型项目渐次落地,一桶水、一瓶酒、一杯茶、一根针等“九个一”现代产业枝繁叶茂。2019年,服务业增加值占gdp比重达56%,轻重工业比持续优化为68:32,初步构建起与“绿水青山典范城市”相匹配的现代产业体系。同时,全市生态环境状况指数稳步增至78.5、全省排位上升至第19名,走出了一条既有“含金量”、更有“含绿量”的发展路子,实现了经济发展与环境保护双赢。峨眉山先后获得国家全域旅游示范区、全省天府旅游名县、县域经济发展进步市、乡村振兴先进县、促进服务业发展工作先进市等殊荣,近期更有望捧回国家生态文明建设示范市这一最高“绿色奖杯”。
全市广大群众及社会各界对环境保护的关注度、参与度、期待值持续高涨,全民动员争当环保卫士;
每年近两千万慕名而来的中外游客,对峨眉山的绿水青山流连忘返,争相拍照打卡,峨眉美景也在有口皆碑中传遍中国、走向世界。
实践已充分证明,峨眉山打造“绿水青山典范城市”的方向是正确的,“生态立市、文旅兴市、产业强市”三大战略是科学的,“环境提升、走进群众”等七大专项行动是有效的,全市生态环境质量实现了总体上的持续好转。但也要看到,打好“生态本底”是健康发展、持续发展、高质量发展的前提。这是党中央部署的政治任务,也是广大群众的殷切期盼。当前,我市生态文明建设正处于压力叠加、不进则退的关键期,矛盾的主要方面在优美生态环境的供给侧。如果现在不抓紧,将来解决起来难度会更高、代价会更大、后果会更重。
同志们!
近年来我市生态文明建设的生动实践,为我们积累了宝贵经验,必须认真加以总结,用以指导实践,在建设成渝地区双城经济圈的大背景下,在打造“绿水青山典范城市”的时代征程中,奋力把峨眉山市建设成为“高质量发展示范区、高品质生活宜居地”!
为此,我们要牢记“六个根本”、争做“六个典范”。
理论是行动的先导,思想是前进的旗帜。习近平生态文明思想是一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系,历经实践检验、富有实践伟力。正是有习近平生态文明思想的科学指引,我们才能广泛汇聚智慧力量,承上启下、谋远谋实,“137”发展总体思路才能风来帆速、水到渠成。毛泽东同志讲“正确的路线确定后,干部就是决定的因素”。市委“137”发展总体思路实施两年来,成效明显。但“实践出真知,妙理贵躬行”,仍需要在实践中验证、实践中探索、实践中完善。全市上下必须持续深入学习、全面准确领会习近平生态文明思想,结合建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,在学懂弄通做实上狠下功夫,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。要时刻把生态文明建设作为全市各级党组织和全体党员干部心中的“国之大者”,不忘省委彭清华书记“生态优先、绿色发展”的殷殷嘱托,坚定坚决落实中央、省市各项决策部署,在发展中保护、在保护中发展,才能真正把“生态”抓成“文明”、把“绿水青山”转化为“金山银山”,让峨眉山这片绿氤千年的土地青春永驻、永葆生机。
污染防治攻坚战作为“三大攻坚战”之一,是当前生态环保领域最重要、最紧迫的政治任务。不可否认的是,一个时期以来,我们也积累了不少环境问题、形成了较重历史欠账,治理时间长、牵涉范围广,极大考验政治智慧和政治定力。面对沉疴痼疾,我们每犹豫一寸、问题就会多积一尺,非斗争无以破局、非斗争无以成事。
生态搬迁上,有序引导群众从景区到城区、从山上到山下;
生态植绿上,深入推进生态修复地覆土复绿、闲置撂荒地复栽复种、工矿废弃地高效利用、交通关键点增绿添彩;
生态保护上,加快推广垃圾分类处理、固废综合利用等,以重点突破带动整体提升。
绿色发展是新发展理念的基本内涵,也是构建高质量现代化经济体系的必然要求。近年来,随着习近平生态文明思想的深入实践,“先污染、后治理”的老路说不通、行不通已成为一致共识,惟有从粗放式生态索取向精细化生态经营转变才可持续、才有未来。
法者,治之端也。生态文明既有“红线”又有“底线”,没有“擦边球”可言,“永远在路上”。当前生态环境保护中存在的突出问题,大多同机制不健全、执法不到位、惩处不得力有关。只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供最可靠的保障。
谁开发、谁保护”,引导企业从“要我环保”向“我要环保”转变。
人民是历史的创造者,也是生态文明的创造者。在生态文明建设中,每个人都不能是旁观者、局外人,每个人都应是保护者、建设者。我们工作取得的每一点进步、环境得到的每一点改善,都是43万峨眉人民倾力支持、共同奋斗的结果。无论何时,人民群众都是我们最可信赖、最可依靠的根本力量。
生态文明建设和生态环境保护工作牵一发而动全身,是一项长期、复杂的系统工程,做得好不好、群众满不满意,是检验党的执政能力和政府公信力的“试金石”。特别是打好污染防治攻坚战,时间紧、任务重、难度大,是一场大仗、硬仗、苦仗,只要党的领导坚强有力,我们就一定能取得最终胜利。
各有关部门要按“一岗双责”要求抓好工作,管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保,分工协作、共同发力;
基层党组织要建强战斗堡垒,引领广大党员群众当好生态文明战线的战斗员、宣传员和示范员。
严格落实自然资源资产离任审计、生态环境损害责任终身追究等制度办法,为领导干部扎紧生态文明“紧箍咒”,实现有权必有责、用权受监督、违规要追究。
同志们!
人不负青山,青山定不负人!高质量发展需要以最终结果来印证,生态宜居需要以群众满意来检验。我们要坚定以习近平生态文明思想为指导,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,世代努力、久久为功,让绿水青山永驻峨眉大地、泽被后世子孙!