为进一步落实市委、市政府及市双拥工作领导小组指示精神。扎实推动2020年商务局双拥创建工作，结合工作实际，特制定如下实施方案：
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻《国防教育法》和《国防法》，全面贯彻和落实市委、市政府及市双拥工作领导小组相关文件指示精神，着眼“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政民关系，大力弘扬双拥工作，增强干部职工的国防观念，激发爱国热情，自觉履行国防义务，营造关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围，努力把市商务局双拥工作落到实处。
按照组织领导坚强有力，国防教育广泛深入，双拥活动坚持经常，军民共建富有成效，政策法规落到实处，军政军民关系融洽的要求，以创建“双拥先进单位”为目标，大力弘扬双拥文化建设，探索和展示具有商务特色的军民军政关系。
1、强化组织，健全机构。落实一把手负责制，健全双拥工作网络，实行责任层层落实制度。成立双拥工作领导小组，由董志刚局长任组长，韩军副局长任副组长，局工作人员刘连国负责相关协调及具体工作的落实，同时明确领导小组成员工作职责。
2、抓好双拥工作自身建设，把此项工作有效开展起来。第一、各单位要选调得力工作人员负责该项工作的实施，要积极行动起来，加大宣传力度，营造双拥工作浓厚氛围，确保本单位、本系统干部职工人人知晓双拥，人人参与双拥创建活动，通过媒体、板报、标语等各类模式进行广泛宣传。第二、结合党建日、建军节、国庆节以及元旦等节日，扎实开展国防和双拥宣传教育系列活动，学习国防知识，激发干部职工投身强国强军实践的政治热情。充分利用局内网站、微博、微信，以《国防教育日》为契机，宣传国防相关法律法规，宣传双拥光荣传统和坚强军民团结的重要性。
3、落实拥军优属政策。积极支持军队和地方的国防建设，及时掌握共建部门所需、所及、所难的相关信息，确实帮助驻集部队解决相关方面的实际问题，充分发挥双拥组织的参谋和助手作用。关心和帮助军转干部、退伍军人及其家属，在职责所属范围内，切实为他们解决生活中的实际困难，调动他们的工作积极性，为和谐社会做出应尽的贡献。
1、加强领导，提高认识。国防教育是建设和巩固国防的基础，是增强民族凝聚力，提高全民素质，构建和谐社会的重要途径，在中国特设社会主义事业总体布局中占有重要地位。商务局全体机关干部要始终站在国家安全和发展战略全局的高度，认识国防教育的重要意义，把国防教育工作列入重要议事日程。将国防教育工作纳入学习计划，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，坚持真抓实干，真正抓出成效。
2、学好《大纲》，认真做到贯彻落实。学习和实施好《全民国防教育大纲》，直接关系到全民国防教育的质量、发展水平、和任务目标的实现，对指导开展国防教育具有重要的作用。我们必须要高度重视，认真做好自身学习和《大纲》内容的宣传工作，增强依法开展国防教育和按照《大纲》要求抓好落实的自觉性。
3、健全机制，落实责任。分管具体工作的科室和人员要落实双拥工作任务，明确目标和责任，坚持双拥工作和日常工作相结合，全面普及国防知识教育，不断增强履行国防义务的意识和能力，保证双拥工作扎实有效的开展起来，切实把双拥工作落到实处。