曹县总工会
关于开展“大走访、大调研、大讨论”
活动实施方案
根据县委、县政府制定的《关于在全县开展“大走访、大调研、大讨论”活动的实施方案》，为贯彻落实县委王忠想书记在全县领导干部会议上的讲话，进一步转变干部作风，更加关注民生，密切党群干群关系，切实解决影响科学发展的突出问题，加快推进和谐幸福曹县建设，确保此次以“察民情、听民意、谋发展、保民生”为主题的“大走访、大调研、大讨论”活动的顺利开展，按照新一届县委、县政府工作安排，经县总工会党组研究，制定此方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设“和谐曹县”为目标，以“创先争优”活动为总抓手，曹县总工会工作人员要走出机关、走进职工，深入了解社情民意，广泛征求意见建议，理清发展思路，推进解决企业发展难题，化解社会矛盾，密切党群干群关系，为曹县新一年的大建设、大发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作内容和目标
围绕“察民情、听民意、谋发展、保民生”这一主题，
通过“大走访、大调研、大讨论”活动，县总工会全体工作人员要深入困难劳模、困难职工家庭走访调研，带着感情、带着责任了解和掌握职工生活的真正水平、党群关系的真实情况、影响和谐的真正原因、群众内心的真实意愿，更加注重以民为本，更加注重倾听民意，更加注重改善民生，真正把广大困难劳模、困难职工所思所盼弄清楚，真正帮助职工解决实际困难和问题，把党和政府的关怀留在基层，促进社会的和谐稳定；全县各级工会组织和工会干部要深入到本系统本单位困难职工家庭中走访慰问，让机关融入基层，让干部融于群众，切实改进工作作风，密切党群干群关系，重塑党员干部在人民心目中的形象；广泛征求职工加快曹县发展的好意见、好建议，使总工会的工作思路更加清晰，工作重点更加突出，决策部署更加科学，努力为我县“年年有进位、年年有赶超、三年大发展，五年大跨越”宏伟目标奠定坚实的基础。
三、活动步骤和工作要求
本次活动自2011年1月10日开始，到2011年2月19日结束。共分为六个部分：
（一）宣传发动。工会召开“大走访、大调研、大讨论”活动动员会，对这次活动进行安排部署。结合总工会工作实际，制定活动实施方案，明确任务目标和责任人。通过宣读方案进行宣传发动，统一思想认识。
（二）深入走访。1月10日到1月25日，按照动员会上的部署要求，总工会组织四个调研组，深入开展“大走访、大调研、大讨论”活动。一是走访城区困难职工和困难劳模。二是走访本单位的离退休老干部。三是对口走访，走访市总工会，征求市总工会领导对曹县今后发展的意见和建议，争取他们对曹县发展的最大支持。
（三）调研座谈。根据工作需要，按要求参加县领导主持召开的座谈会。把意见和建议及时整理上报。
（四）广泛讨论。重点围绕六个方面进行讨论。一是围绕“在解放思想中统一思想、在统一思想中解放思想”进行讨论，凝聚发展共识，形成发展合力；二是围绕“真抓实干、转变作风”进行讨论，切实增强领导干部的决策执行力，推动各项工作的落实；三是围绕“完善制度、创新机制”进行讨论；四是围绕“曹县工运事业发展为了谁、依靠谁”进行讨论；五是围绕“今年工作计划目标”进行讨论，进一步明确今年的工作重点、任务目标；六是围绕“十二五规划”、2011年重点工作进行讨论。
（五）集中化解。对活动中调查出来的各类问题，要按照边走访、边调研、边讨论、边归纳梳理、边解决问题的原则，集中时间、集中精力逐一落实化解措施。一要明确责任。对梳理出的广大职工和劳模所反映的困难和问题，限期解决。二要区别情况，分类解决。对走访调查出的问题，政策和法律法规有明确规定且能解决的，要及时解决到位；对要求合理，但一时不具备条件的，要明确态度，落实责任，限
期解决；对不合法、不合理的要求，要靠上说明情况，宣讲政策，增进了解，消除误解。三要积极建议，源头控制。对走访调查出的广大困难职工和劳模反映突出的问题，要注重从政策源头查找原因，研究对策，并向县委、县政府和相关部门提出完善政策的建议，防止因政策不连续、不平衡、不完善和落实不到位引发矛盾纠纷，损害广大职工利益。
（六）总结验收。活动结束后，要对本单位“大走访、大调研、大讨论”活动集中开展情况进行认真回顾，总结成功经验，查找工作不足，明确下步方向。对查找出的尚未解决和解决不到位的问题，要明确专人继续靠上去做工作，直至问题彻底解决。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立“大走访、大调研、大讨论”活动领导小组，李雷同志任组长，李华、蒋志华，苗忠荣同志任副组长，牛建华、刘爱军、薛新天、姬凤华、李冉同志任成员，其中牛建华同志为联络员。活动开展期间，要把这次活动摆到突出位置，确定一把手负总责，确保力量到位，责任到人，着力构建“一级抓一级、层层抓落实”的工作推进机制，确保工作落到实处。
（二）抓好工作落实。领导班子成员要切实负起责来，坚持和工作人员一道深入到困难职工、困难劳模家中了解情况，听取意见，解决问题；对重大、复杂、疑难矛盾纠纷，要实行领导包案，挂账督办。
（三）建立长效机制。要以这次“大走访、大调研、大
讨论”活动为契机，着眼长远，建立“领导联系、部门共建、干部结对”的一系列工作机制，实现民生保障有人问、职工困难有人帮、矛盾纠纷有人管。
曹县总工会 2011年1月10日
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