河道整治工程设计工作大纲范本(试行)
（初设阶段）
BIDR/J003-2004
2004-03-01发布 2004-03-01实施中水北方勘测设计研究有限责任公司
编写说明
本大纲范本按照初设的内容及深度要求编写，由于河道整治工程涉及到的工程项目多，不同的河道其整治目的不同、工程项目不同，本大纲所涉及到的整治项目有限。因此，应根据具体的情况及侧重点的不同，对大纲的内容进行增减或修改。可研阶段的河道整治大纲可参照本大纲范本编写，但其中的部分工作深度可简化。本大纲侧重于已有堤防的平原河道整治，对于新开的河道、城市内的河道或河口整治大纲编写仅供参考。
本大纲不包括跨河建筑物部分，如拦河闸、拦河坝、桥梁等，如果跨河建筑物在河道整治工程范围内，则应增加相应建筑物的大纲编写，可参照水闸大纲范本根据增加的工作内容进行补充。
本大纲范本自2004年3月日1起试行。在实施过程中，如对大纲范本的内容、格式有什么意见或建议，或还需补充编写哪些大纲范本，请及时将意见或建议以书面形式或电子邮件方式，反馈至技术质量处。
批准：杜雷功
技术质量处：熊明武
审阅：李启业
校核：任晓枫
编写：陈宝中
河道整治工程设计工作大纲范本
（初设阶段）
技术[YYYY]NN号
中水北方勘测设计研究有限责任公司
年月
批准：审定：技术质量处：经营及项目管理处：设总（项目负责人）：编制：
目录
1 工程概况 (1)
2 设计依据 (1)
3 基本资料 (2)
4 工作内容与要求 (2)
4.1 测量 (2)
4.2 工程地质 (3)
4.3 水文、气象 (3)
4.4河道整治方案比较 (4)
4.5 河道清淤设计 (4)
4.6堤防加固设计 (4)
4.7 堤防险段加固设计 (5)
4.8 堤防险工防护设计 (6)
4.9 穿堤建筑物重建、封堵、维修加固设计 (6)
4.10 施工组织设计 (7)
4.11 工程占地及迁建 (8)
4.12 环境影响评价 (8)
4.13 水土保持设计 (9)
4.14 工程管理 (9)
4.15 工程投资概算 (10)
4.16经济评价 (10)
5 关键技术 (10)
6专业间的配合与协调 (11)
6.1产品完成时间 (11)
6.2设计评审、设计确认 (11)
7 外部关系 (12)
8 设计和专题成果 (12)
9 其他需要说明的问题 (12)
河道整治工程可行性研究工作大纲范本
1 工程概况
说明河道所在的流域，控制的流域面积，河道长度，所属的地理位置（主要地貌及行政区包括省、市、县），河道的功能（包括行洪、排涝、灌溉、输水、航运等）。
说明流域综合规划对河道各项功能的要求。
防洪：防洪标准、分段行洪流量；
排涝：排涝范围、排涝标准、排涝流量；
灌溉：灌溉供水范围、灌溉面积，灌溉引水量；
输水：输水范围、输水流量；
航运：航道级别。
简要说明原河道治理设计标准，历次治理情况，河道现状基本情况，包括河道长度、宽度（主槽、滩地），断面形式、堤防长度，跨河建筑物、拦河建筑物、穿堤建筑物等座数，主要建筑物结构形式及设计标准、现有控导工程情况。
历史上（特别是近期）洪水情况及河道泄洪情况简单描述。
根据初步了解的情况，提出存在的主要问题，包括河道淤积、行洪能力、堤防及堤防险工、主要建筑物存在的问题。
两岸地方政府对治理的要求；
本次设计范围、治理任务及治理目标。
上阶段的主要设计成果及审查意见简单介绍；
2 设计依据
1）《**河道治理工程初步设计项目任务书》或委托书；
2）《水利水电工程初步设计报告编制规程》；
3）河道所属流域已批准的流域综合规划、河道治理规划；
4）任务书或前期（建议书、可研）设计成果及上级主管部门的审查意见或批复；
1
5）《堤防工程地质勘察规程》、《堤防工程设计规范》、《堤防工程管理设计规范》及各专业有关规程、规范；
6）本院质量体系文件有关规定；
7）《**河道整治工程初步设计阶段总体计划表》。
3 基本资料
1）测量资料列出已经收集到并经过确认的资料（包括河道平面地形资料，河道纵横断面资料，建筑物或险工平面地形资料）；
2）地质资料列出已经收集到并经过确认的资料（包括堤防地质勘探资料、建筑物地质勘探资料）；
3）过去历次治理的报告等设计资料，建筑物设计资料；
4）有关的科研成果及试验成果；
5）已经收集到并经过确认气象资料、泥沙资料、潮位资料、径流资料、洪水及涝水资料等；
6）经过验证可参考的各级政府提供的资料及建议等；
7）尚需业主提供的资料（包括河道径流资料、引水资料，堤防出险资料、工程管理现状及今后管理建议等）。
4 工作内容与要求
4.1 测量
1提出需要补充测量的河道及堤防地形及断面图，测量布置上应满足本阶段的设计需要，测量要求见测量任务书。（测量任务书中安排的测图要求见《堤防工程设计规范》表3.3.1，对于地形变化大的河段应适当缩小断面间距。河道顺直时，堤防加固小断面测量间距50～200m，河道主槽清淤断面测量间距可取50～200m，对于变化较小的堤防及一般河段尽量利用前阶段测量成果，可研阶段可加大间距）；
2对新建、改建的穿堤建筑物地形进行平面测量；
3对河道险工进行平面测量及横断面测量（变化小的堤段利用可研测量成果，横断面测量间距50m）；
2
4 对排泥场地形进行平面测量（变化不大则利用上阶段的的测量成果）；
测量安排上，注意河道平面测量宽度要求，特别是堤线调整段。游荡性河段如进行物理模型实验，注意河段平面地形测量范围及精度。
4.2 工程地质
1收集已有的堤防工程的地质勘测资料，根据本阶段的勘察任务要求，进行地质补充勘察；
2 勘察堤防沿线地形地貌、地层岩性，分段阐述工程地质条件、水文地质条件；对堤防工程堤身及堤基地质进行评价；
3调查堤身、堤基病害险情，对可研阶段初步分析的病害险情进一步详查，重点对拟加固险工段、历史决口段进行勘察；收集险工段的历史及险情资料，查明堤身及堤基地质；
4查明拟加固堤身、堤基土体性质、渗透特性及地层结构；堤外坑塘水体情况；
5查明新建堤防的堤基地层结构等地质特性并进行评价；
6 对主要穿堤建筑物工程地质进行勘察评价，对存在地质问题的建筑物提出处理措施；一般穿堤建筑物可结合堤防地质进行简单评价；
7 对土料场进一步勘察，说明加堤建筑材料数量、质量、运输开采条件、地下水位情况（取土场位置应充分征求地方意见）。
8提出堤防地质纵剖面图，险工、建筑物钻孔柱状图及相应附表等。
4.3 水文、气象
1 检验已有的各项基本资料，延长河道的水文资料；
2 根据上阶段审查意见，对水文成果进行修订，复核河道设计防洪标准，行洪流量及典型洪水过程；防潮标准，典型潮位及潮型；泥沙来源及输沙量（可研阶段根在河道规划成果基础上，分析计算上述指标）；
3 根据河道排涝范围，确定河道排涝标准及流量；
4 分析潮汐与洪涝水遭遇特性，干支流洪涝水遭遇特性；
3
5提出水文气象要素、河道工程施工期的设计来水。
（初设阶段主要是在可研成果的基础上，延长系列，对可研成果进行复核修订）4.4 河道整治方案比较
1确定河道（分段）的治理任务，治理标准。分析河道存在的问题（如堤防险工、阻水建筑物、河道淤积等），现状过流能力分析，推算设计洪水水面线；
2 对河道冲淤进行预测，初步提出河道整治方案，如河道清淤、堤防加高、制导线调整，堤防改线（退堤、裁弯等）、建控导工程等；
3 对河道各治理方案从工程费用、效果、管理等方面进行综合比较，提出推荐方案。
4.5 河道清淤设计
1 明确清淤的主要目的，分析河道淤积原因，进一步分析河道清淤后维持清淤断面的可能性；
2 计算不同清淤规模的河道清淤量，进行不同清淤断面下的河道设计水面线计算，河道水面线计算时，注意主槽、摊地糙率选取，分析不同的清淤规模对行洪、排涝、航运的影响；确定清淤规模（包括长度、宽度、清淤底高程等）及河道设计指标（包括主槽断面、边坡、河底高程），河道设计水面线计算；
3 绘制河道设计纵断图、清淤典型断面图。
4.6 堤防加固设计
根据保护范围及防洪标准确定堤防等级；
1 根据防洪规划及河道地形地质条件，进行治导线设计；
2 新筑堤防设计
1）进行堤线布置大纲中根据工程情况，提出对堤线布置的具体要求及遵循的主要原则；
2）确定河堤堤距及主槽断面，河口段适当考虑今后主槽及滩面淤积的影响；提出不同堤距的技术经济指标；
3）裁弯取直段应进行方案比较及必要性论证；
4
4）根据推荐的水面线确定堤顶高程，堤顶超高按照〈堤防工程设计规范〉中的公式计算；适当考虑堤防沉降量（堤防本身沉降、地面沉降）；
5）分段确定堤防加高断面形式及标准，结合河道清淤段采用临水侧加高帮宽，临水侧加宽考虑对行洪的影响，背水侧加宽考虑占地问题，堤防质量问题；堤防宽度考虑防汛要求及交通要求；城区段堤防结合城市建设及环境美化要求，对堤防断面进行优化设计；
6）对堤顶已有公路段根据交通及管理部门意见，进行加高方案与防浪墙（或防洪墙）方案设计比较；
7）确定堤顶防汛路面形式、宽度、长度；进行结构形式设计；
8）对加高后的堤防进行边坡抗滑稳定计算及渗流稳定计算，断面选择应有代表性，并考虑不同水位情况的组合；
9）堤顶排水及坡面排水设计、堤坡防护设计；
10）堤防加高工程量计算，典型断面图绘制。新筑堤防段堤线布置平面图，堤防纵断图。
4.7 堤防险段加固设计
1 根据地质勘察资料，对单薄堤段及地质条件较差段进行渗透稳定计算，对存在渗透变形的堤防采取合理的工程措施，如加筑戗台延长渗径，修建截渗墙等措施。并对其工程措施进行设计。
2加筑戗台设计
对单薄堤段如堤顶宽度满足要求以加筑戗台为宜，可根据地形考虑前戗或后戗，设计戗台断面尺寸（高度、宽度、坡度）。
3堤防灌浆设计
对一般填筑质量较差碾压不密实的堤防采用堤防灌浆，从费用、效果、施工难度方面比较劈裂灌浆及充填灌浆两种方法，布设灌浆孔。
4防渗设计
5
堤身或堤基有强透水层的堤段且透水层较浅渗流不稳定时，进行防渗设计。比较垂直铺塑、水泥土截渗墙及其它可行的防渗措施，进行方案比较，确定防渗位置、防渗形式，进行墙体厚度深度等防渗指标设计。
5 对于局部有裂缝、孔洞等部位，进行开挖回填设计，提出相应工程量。
（堤防加固方法很多，上述只列了几种形式；大纲编写时，根据各堤防具体情况，参照《堤防工程设计规范》确定比较方案）
6 工程量计算及典型设计图绘制。
4.8 堤防险工防护设计
1 分析险工形成的原因，整理核定险工数量、长度、已有的护砌形式及存在问题；对险工进行分类；
2确定各险工的护砌形式及主要结构尺寸计算（厚度、深度），对个险工进行设计，研究采用生物措施工程的可行性；
3 对游荡性河段进行数学模型和物理模型实验；
4 根据数模物模实验结果，提出游荡性河段整治规划方案；对丁坝、顺坝、网格坝等坝式护岸措施进行平面布置及结构尺寸计算，布置过程中，注意征求管理部门及堤防行政部门的意见；
5 对重点河段进行河工模型试验，结合理论计算确定险工长度及冲深等指标，验证防护形式的效果；
6 险工工程量计算及典型险工设计图绘制。
4.9 穿堤建筑物重建、封堵、维修加固设计
1核实现有穿堤建筑物数量、主要功能、主要设计指标；对新筑（或该线）堤防的穿堤建筑物进行布置；
2 征求主管部门意见，研究并确定合并及废弃拆除的穿堤建筑物；确定重建数量，维修加固（接长）数量；
3 对新建（重建）穿堤建筑物进行结构设计，设计是注意防止接触渗流及涵管接头处渗漏的防渗措施；注意渗径应满足要求；
6
4针对需要维修加固的每座穿堤建筑物存在的主要问题，分别提出其加固处理措施；
5 对每座穿堤建筑物提出废弃的穿堤建筑物的拆除封堵方案；
6 选定闸门、启闭机数量，形式和主要尺寸，进行结构形式设计；滨海地区注意防腐设计；对定型产品进行选型设计；
7重建穿堤建筑物的图纸绘制、维修加固穿堤建筑物的图纸绘制，各项工程量计算。
（可研阶段按照功能、大小、形式对穿堤建筑物分类进行典型设计）
4.10 施工组织设计
1 收集基本资料，了解工程的施工条件；
2 根据地勘资料及有关资料，分析天然建筑材料重点是险工用石料及筑堤土料场选择及开采运输条件；
3 河道清淤工程比较确定清淤方法（干场机械清淤、挖泥船清淤、泥浆泵清淤）及其可行性；
4 干场机械清淤注意解决排水问题，挖泥船清淤及泥浆泵清淤注意解决水源问题；
5 弃土场布置，注意清淤弃土与筑堤相结合，弃土场布置尽量利用坑塘及废地，并征求地方意见；进行排泥场围堰设计；
6 加堤及清淤工程的施工强度及土石方平衡；
7 穿堤建筑物及险工基础开挖施工期间的排水设计；沿海地区施工期间的施工用水方案；
8 提出各项工程的施工方法，施工交通、施工总布置、临建工程量；施工临时占地面积计算，应适当考虑施工期间对周围的影响；
9施工围堰设计（清淤时的拦河围堰、穿堤建筑物施工时的堤防内外围堰），注意围堰设计与交通的结合；
10 估列所需三材数量及劳动力，施工进度安排等，提出施工总布置图（主要做加堤取土及清淤弃土的施工总布置图）；
7
11 查清淤河段内埋置的各种穿河管线位置、深度，提出清淤中应采取的保护措施（可研阶段不进行此项工作）。
堤防建设线路长，工程点分散，因此施工时注意施工机械的选取。
穿堤建筑物施工时注意土方回填的要求及施工方法。
4.11 工程占地及迁建
1根据工程施工占地面积，了解占地范围内的自然条件及基本情况，地方有关部门的占地赔偿标准；附近其他工程的占地赔偿情况；
2 调查核实占地范围内的实物量，不同地类的产出情况，确定赔偿标准；由于工程分散，应对各单项工程的占地分别计算。调查时注意工程占地的确权情况；
3 对于弃土场、取土场等占地集中，可能影响当地居民生产生活的占地，应提出恢复生产生活的措施安排；
4 河道改线如涉及村庄搬迁，进行移民安置规划设计；
5 计算各方案的赔偿费用，对集中的永久占地应提出永久占地范围图。
4.12 环境影响评价
1 了解河道沿线的自然环境和社会环境状况，对工程环境影响进行预测，包括有利影响及不利影响。
河道清淤工程重点论述清淤弃土对环境的影响，如资料不全，则需对清淤土质进行监测（监测工作需要单独安排任务及监测单位）。论述清淤弃土上农业复种的可能性。
2工程兴建后环境总体的变化趋势，对不利影响提出减免措施，从环境角度论证工程兴建的可行性；
3 提出施工期环境监测及环境管理；
4 进行环境保护设计，估算相应的环境保护投资；
如果已经安排了《环境影响评价报告书》，上述工作在《环境影响评价报告书》和审批意见的基础上进行。
8
4.13 水土保持设计
1了解河道沿线水土流失现状，预测工程建设可能造成的水土流失及主要危害；
2 对筑堤取土、弃土、排泥场等扰动地面可造成的水土流失进行预测；
3 研究水土流失防治措施体系，进行治理方案设计并估算投资，对其措施产生的效益进行分析；
4 提出水土保持方案实施的保证措施。
如果已经安排了《水土保持方案报告书》，上述工作在《水土保持方案报告书》和审批意见的基础上进行。
4.14 工程管理
1调查现有河道的管理情况，管理机构设置及人员编制情况，主要管理设备、观测设施情况，办公基地及生活基地建筑面积情况；
2 调查河道堤防、建筑物、河滩地、护堤地确权情况，现有的管理范围；
3 分析现状管理存在的各方面问题，包括机构设置、管理权限、管理范围、管理设施、通信设施、交通设施、管理经费等各方面的问题；
4 按照体制改革要求，确定管理机构性质、设置管理机构设置及人员编制，人员编制按照建管分离的原则测算；生产、生活基地建设标准核实，如生产、生活基地搬迁，提出其搬迁位置，占地面积及建筑面积；
5 对新建的管理基地进行工程管理区规划机设计；
6 确定河道管理通讯设计方案及工程投资；
7 结合河道整治，对沿河水文站进行改造，确定其管理设施、设备改造及更新数量、费用；
8 进行水情自动测报系统设计，可结合拦河闸水情自动测报系统进行布置（该项工作与管理单位进行协商）；
9核实堤顶现有防汛路面位置、长度、标准，进行内外交通系统及工具设计；
9
10 提出工程管理办法（重点是堤防管理及观测），初步确定工程管理和保护范围，土地征用初步意见；
11提出维持工程的运行费用及其来源。
4.15 工程投资概算
1根据新的工程量，采***年**季度的物价，按水利部水建**号文等规定，编制投资概算；
2 对水文站改造、通讯工程设计概算单独编制；
3 根据河道线路长的特点，概算编制时，注意建筑材料可能来源不同，注意单项工程小，工期短的特点；
4 写出工程概算编制说明、投资及概算附件；
4.16 经济评价
根据河道功能，确定本次河道治理后各项功能提高的标准，对地区国民经济的影响。
1 工程费用（投资、流动资金、年运行费用）计算。
2收集保护区社经资料，计算不同频率下的洪灾损失及防洪效益；不同频率下的涝灾损失及除涝效益；计算其他各项功能的效益。
3工程经济评价指标计算，包括经济内部收益率、效益费用比、经济净现值等；提出国民经济评价结论。
4财务分析
1）调查现状河道管理部门的财务收支情况，主要资金来源；
2）分析计算维持工程正常运行所需的各项运行费用；
3）提出今后管理单位可能的资金收入（如水费收入、多种经营收入等），年运行费用资金来源。
5 关键技术
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根据国内外同期的技术水平，针对本工程实际明确提出拟采用的先进技术和手段，确定本工程技术难点、攻关专题及创优目标。确定设计产品所要达到的质量目标及为达到质量目标拟采取的措施。
6 专业间的配合与协调
6.1 产品完成时间
根据合同和总体计划安排，提出各专业主要产品完成时间，专业间控制性互提资料的名称、提交时间。明确设计验证所采取的方法（试验、测量、变换计算方法、工程类比等）、时机、责任部门、验证结果及提交时间。
例如：
测量成果
地勘中间成果提交时间、最终成果提交时间
设计水面线成果提交时间
设计工程量提交时间
工程设计永久面积及范围提交时间
施工临时占地面积及范围提交时间
设计概算提交时间
各章节报告提交时间
6.2 设计评审、设计确认
明确设计确认的方法（专家评定、验收、审查等）、时机、要求、人员责任。对专业评审和院级设计评审方式、内容和时间做出安排。
1 专业评审
根据工程情况，对影响比较大的专业的设计方案，大纲中应提出专业评审。例如：可研阶段对规划方案进行专业评审，由规划处自行安排评审时间及方式（评审时总工及设总参加）
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初设阶段对施工专业进行专业评审，由施工处自行安排评审时间及方式（评审时总工及设总参加）
其他专业自行安排评审时间及方式。
2 院级设计评审
评审时间：年月日（安排在报告汇总审定后）。
评审方式：由院技术处组织专家进行评审。
7 外部关系
明确外委和合作项目的名称、工作内容、互提资料时间、内容以及提交成果的数量、质量及时间要求。
8 设计和专题成果
成果名称提交单位提交时间
《河道整治工程初步设计阶段地质勘察报告》勘察院年月日
《河道清淤淤泥监测报告》科研所年月日
《河道整治工程游荡性河段数学模型实验报告》科研所年月日
《河道整治工程游荡性河段物理模型实验报告》科研所年月日
《河道整治工程初步设计报告》有关处室年月日如果可研阶段安排了模型实验且通过了审查，初设阶段则利用其成果，不再安排。
9 其他需要说明的问题
必要时对需要说明的问题，加以阐述。
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