××区水利局扫黑除恶专项斗争实施方案
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对水利行业工作接触面排查是否存在涉恶涉恶犯罪新动向、新特点，坚持把打黑除恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”相结合，确保水利行业健康稳定发展。
（二）基本原则。在水利系统扫黑除恶专项斗争过程中，坚持党的领导、齐抓共管的原则，坚持人民主体地位、紧抓群众监督的原则，坚持依法严惩、精准打击的原则，坚持标本兼治、源头治理的原则。
（三）目标任务。通过为期三年的专项斗争，确保水利行业监管范围内涉黑涉恶“零发生”目标，打击涉黑涉恶违法犯罪长效机制更加健全，排查梳理的工作格局更加完善，扫黑除恶工作常态化、法制化、规范化得以加强。
二、斗争重点与实施步骤
（一）斗争重点。在水利行业涉黑除恶专项斗争中，结合水利行业实际，因地制宜开展排查整治工作，重点排查以下黑恶势力：
1.威胁整治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；
2.在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
3.在建筑工地、居民小区强行供应砂石、建材，强装强卸，随意殴打、威胁商户及业主的“砂霸”“水泥霸”以及“黑保安”“黑物业”类黑恶势力；
4.在工程建设、交通运输、矿产资源、水力资源、渣土工程运输行业、领域，雇黑佣黑，纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、强揽工程，非法占地、非法开采、滥开滥采，暴力拆迁、随意殴打群众的黑恶势力；
5.国家工作人员，充当黑恶势力“保护伞”；
6.群众反映强烈、深恶痛绝的其他各类黑恶势力违法犯罪问题乱象线索。
（二）实施步骤。在水利行业涉黑除恶专项斗争中，坚持治理统筹、标本兼治、发动群众、强化监管，确保力度加大、形成合力、彰显成效。
××年为全面推进年。及时制定水利局扫黑除恶工作实施方案，启动水利系统扫黑除恶专项斗争，组织开展宣传发动，营造扫黑除恶浓厚氛围，认真排查梳理信息，加强打黑除恶势力犯罪、反腐败、基层“拍蝇”排查力度，确保水利行业领域涉黑涉恶现象零发生。
××年为重点攻坚年。围绕水利行业情况，加强水利领域的涉黑涉恶排查整治力度，从11类黑恶势力犯罪着手，从河道管理、河湖执法、工程建设、水资源管理、水工程管理等水利行业开展排查活动，排查执法等领域涉黑涉恶“保护伞”，对群众反映强烈的黑恶势力实施的水事行为进行严厉查处，该移交的移交，涉及“两法衔接”
的，该移送的移送，铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，最大限度地提升群众安全感、满意度和获得感。
××年为全面决胜年。结合水利行业实际，持续加大群众参与力度，持续加大排查治理力度，持续推进水利行业打黑除恶向纵深发展。认真梳理总结专项斗争中的成功经验，围绕宣传动员，广泛参与，涉黑涉恶线索排查梳理，创新力度铲除黑恶势力滋生土壤、预防和惩治黑恶势力“保护伞”、健全长效机制，巩固提高专项斗争成果，确保水利行业打黑除恶专项斗争取得显著成效。
三、重点工作及责任分工
区水利局扫黑除恶工作领导小组，下设办公室在水政监察大队合署办公，负责扫黑除恶工作上传下达，及时传达安排扫黑除恶工作会议精神，下达扫黑除恶工作领导小组决定的工作任务。
局办公室负责做好局扫黑除恶工作学习会议方案、会议通知、学习材料、会议信息、会议记录、工作方案、实施细则、简报、通报等资料；
船行、运南、皂河等灌区管理单位，负责本单位工作职责范围内的扫黑除恶线索排查，加强灌区输水干支渠巡查工作，排除出涉及扫黑除恶事项及时梳理上报；
水资办、水费所、河道处等管理单位，加强本单位职责管理范围内扫黑除恶线索排查，排除出涉及扫黑除恶线索及时梳理上报；
建管处等工程建设监管机构，加强本机构工程建设职责范围内涉嫌扫黑除恶线索的排查，排除出涉及扫黑除恶线索及时梳理上报。