着力防范化解安全生产重大风险
一些传统行业领域的安全隐患和风险尚未彻底解决，新隐患新风险又不断产生，安全生产总体还处在事故易发、多发期，形势依然严峻。
习近平总书记年初在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，强调要坚持底线思维，着力防范化解重大风险，提高防控能力，下大力气解决好人民群众切身利益问题，全面做好包括安全生产在内的各方面工作。江苏响水“3·21”爆炸事故发生后，习近平总书记立即作出重要指示，要求各地和有关部门深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。这为我们做好新时代安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话和指示精神，从源头治起、从细处抓起，筑牢安全防线、守住安全底线，有效防范化解安全生
产重大风险，坚决遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全。
强化风险意识
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，应急管理部党组从一建部开始，就把安全生产作为全局工作的基本盘基本面，紧紧抓在手上，不断加大力度。在全社会各方共同努力下，全国安全生产形势总体稳定向好，实现事故总量、较大事故、重特大事故“三个持续下降”，尤其是重特大事故由原来的每年几十起、上百起，降到去年的十几起。不过，安全生产的根基仍然不牢，重特大事故的可控性仍然不强，特别是在当前工业化、城镇化快速发展阶段，在转型发展关键期，面临诸多重大安全风险挑战。一些传统行业领域的安全隐患和风险尚未彻底解决，新隐患新风险又不断产生，安全生产总体还处在事故易发、多发期，形势依然严峻，防范化解安全生产重大风险的任务十分艰巨。
重大安全风险交织叠加。我国有危化品企业近30万家、
建筑企业8万余家、非煤矿山8万余座、油气管道12万公
里、尾矿库7000余座；
全国机动车保有量为2.9亿辆，地
下轨道交通线1061条，每天4400万人次乘地铁，130万人次乘飞机，35万辆危化品车辆东拉西跑；
小化工、小矿山、小加工厂等小厂小矿量大面广，新业态、新能源、新工艺、新材料广泛应用，安全风险有从传统高危行业领域向其他行
业领域蔓延的趋势，稍有不慎极易酿成重大事故。
安全基础不牢固。当前，经济下行压力比较大，部分地方和行业领域实体经济比较困难，易使一些企业投入减少，一些原本安全投入就不足的企业又造成新的欠账。从去年以来发生的重大事故看，部分企业甚至是大型企业安全管理粗放，安全科技装备运用不充分，风险监测管控不力，大量工矿企业外包工程包而不管，隐患排查治理流于形式。有些企业漠视法律法规，不顾职工生命，要钱不要命，仍在使用国家明令淘汰、毫无安全保障的落后设施。大量中小企业特别是用工流动性大的生产企业，职工安全技能素质偏低，全国职工队伍中无技术等级的比例超过70%。一些地方和行业监管执法不规范，有的走过场、宽松软，有的简单化、“一刀切”。全社会安全发展理念还没有真正入脑入心，有的地方和企业嘴上喊得紧、手上抓得松，对重大安全风险视而不见、心存侥幸。
安全生产事关人民群众安危，事关经济发展和社会稳定大局。防范遏制重特大事故，必须从防范化解重大安全风险抓起，强化风险忧患意识，始终绷紧安全神经，时刻不能有丝毫松懈，坚决不能有半点马虎。每个地区、每个部门、每个企业都要对安全生产有敬畏之心，对风险隐患做到心中有底数、手中有招数、抓起有力度，使人民群众的幸福感、获得感、安全感有可靠的基础保障。
强化政治担当
安全生产，人命关天。要深刻领会习近平总书记深厚的为民情怀，认真贯彻落实习近平总书记关于安学全习生产进的行重时要论述，切实把着力防范化解安全生产重大风险作为旗帜鲜明讲政治的根本要求，恪尽职守、真抓实干，勇于涉险滩、化风险、除隐患。
推动安全发展。要坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条底线，在推动高质量发展的过程中，正确处理好安全与发展的辩证关系，既要让人民富起来，又要切实保障人民的生命安全。地方各级党委政府和相关部门要坚定保安全就是践行根本宗旨、促进改革发展、确保社会稳定的决心，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，坚定不移地走安全发展之路，确保人民群众安居乐业、经济社会持续健康发展。
提高斗争本领。当前，我国已进入决胜全面建成小康社会关键时期，人民群众在追求美好生活的过程中，对获得更多的安全感充满了新期待。如果连人民群众生命安全都保障不了，何谈小康社会？要适应新时代新任务新要求，紧跟时代前进的步伐，增强与各类违法违规行为做斗争的意识和本领，增强涉“深水区”、啃“硬骨头”的勇气，善于透过安全形势把握本质、抓住要害，善于从复杂的安全隐患和风险中把握规律、找准对策，勇挑最重的担子、敢接最烫的山芋，
全力破解影响和制约安全生产最关键的问题，奋发向上、担当作为，锲而不舍把安全生产推向新水平。
强化防控能力
认真学习领会习近平总书记关于防范化解重大风险的科学判断、重要指示，紧密结合安全生产工作实际，坚决打好安全生产领域防范化解重大风险攻坚战，着力防大风险、除大隐患、防大事故，不断提高安全生产保障能力。
狠抓源头风险防控。牢固树立事故可防可控的观念，坚持从源头抓起，从每个项目、每个环节抓起，把安全生产贯穿城乡规划布局、设计、建设、管理和企业生产经营活动的全过程，建立风险分级管控和隐患排查治理预防工作体系和责任制度，坚持高危项目审批必须把安全生产作为前提条件，加强危险源辨识，建立完善重大安全风险评估与论证机制。强化风险监测，加强会商研判，及时发布预警信息，加强联防联控，严防风险演变、隐患升级导致重大事故发生。强化企业安全管理。各类生产经营单位要牢固树立保安
全就是保效益、保品牌、保市场的理念，全面落实安全生产法定义务、主体责任。严格落实企业和实际控制人安全生产第一责任人的责任，围绕提高本质安全水平，加强安全生产的系统性管理。大力开展职工安全技能培训，持续加大安全投入，强化安全科技装备保障手段，深入开展安全生产标准化建设；
扎实推进隐患排查治理责任、措施、资金、时限、
预案“五落实”，切实织密织紧全员、全方位、全过程的安全生产保障网。
提高安全监管效能。创新监管执法方式，依靠信息化手段增强执法监管效能，做到网上网下共同发力，着力强化公正规范严格精准执法，切实把风险查到实处、隐患治到实处、措施落到实处。深化放管服改革，坚持执法与服务相结合，分行业领域组织专业执法服务团，指导基层规范执法行为，防止简单化、“一刀切”，避免一遇到重大活动、发生重大事故，就不顾辖区企业实际一律停产。要深入企业手把手地帮助解决实际问题，提高安全生产水平。大力推进安全生产责任保险制度，加强安全生产诚信建设，完善举报奖励制度，推进安全生产社会共治。
持续深化改革创新。认真落实党中央国务院关于深化安全生产领域改革的重大决策部署，制定责任清单，明确施工图，逐个节点抓推进，强化部门协同，着力堵漏洞、补短板，切实解决安全生产体制机制法治等重大问题。对已出台的政策措施加强督促检查，确保出台一项、落实一项、见效一项。加强干部队伍建设，打造一支改革创新、干事创业、综合素质高、业务能力强的安全监管监察队伍，全身心推动安全发展，保障人民平安。