综合能力是指对所掌握的各种知识和信息进行综合考察、整理分析、取舍重组和科学抽象能力。能否具备高度的综合能力，是衡量一个群体、一个队伍社会效值大小的标准之一。对组工队伍而言综合能力可具体表现为对党委战略决策、工作意图的思考分析能力，对政策法规、业务知识的掌握和灵活运用能力，把握规律、运用资源创造性开展工作的实践能力，协调联动、攻坚克难化解矛盾、解决问题的实际操控能力等等。
综合能力是一个干部的发展力，是一个队伍的生命力。为了对组工队伍综合能力现状有一个准确认识，找准提升组工队伍综合能力的方法途径，我们运用各种机会，通过与各层面干部、服务对象的交流交谈，通过对老组工和部门社会监督员的个别走访，通过对部机关业务落实情况的分析总结，对组工队伍综合能力现实状况、存在问题进行了细致分析，并通过深入思考，对如何进一步提高组工队伍综合能力提出了对策建议。
一、现状分析
近年来，组织系统围绕推动组织工作发展创新、提升科学化水平，先后开展了群众路线教育实践、“三项教育”、“解放思想大讨论”、“两学一做”等一系列学习教育和主题实践活动，加之多年的实战历练、积累，组工队伍思想政治素质、业务能力、执行能力等具备了一定基础，主要表现在以下几个方面：
（一）讲原则，顾大局，政治立场坚定
职业性质和工作环境促使组工队伍形成讲政治、守纪律、遵制度、重原则的特点。对各级重要会议和领导讲话精神学习及时、领会深入，对上级重大决策部署跟得紧、吃得透、贯彻落实及时、到位。组工干部个体能够主动坚定立场、陶冶情操，严格按规章、程序要求履行职责、控制言行，在思想深处形成组织工作无小事的理念，组工队伍工作作风和精神状态得到社会各界较高评价。
（二）勤学习，深思考，业务技能熟练
组织部门学习和工作氛围浓厚，多数组工干部在业务技能学习提升上始终保持着不进则退的紧迫感，对新政策、新业务认识深、理解透、掌握早、上手快，在政策、规定、条例理解把握和资料起草等方面基本功扎实，具有较强的综合分析和解决问题能力，能够吃透上情、了解下情，创造性开展工作。
（三）态度正，状态好，工作作风严谨
多年传统、文化的传承和积淀，形成了部门吃苦耐劳、严谨细致的显明特征。组工干部能够正确面对任务重、人手少、工作节奏快的实际情况，工作不讲条件、不求待遇，任何情况下坚持做到认真负责、一丝不苟，办事情、做工作，都讲究有根有据、精益求精，展现了能吃苦、能奉献、能战斗、能攻坚的良好风貌。
（四）讲规矩，守纪律，执行意识强烈
出于对工作性质的理解和对工作环境的珍惜，组工干部普遍具有较高的规矩意识、纪律意识，任务执行中都能主动发挥个人能动性，把出色地做好本职工作当作一种内在需求，有较为强烈的执行意愿。
二、存在的问题
综合能力不单指做好本职工作的业务操控能力，还包括学习领会、团队建设、协调沟通、过程控制等方面的能力。经过调研发现，当前组织系统在队伍、个体综合能力上依然存在以下四个方面问题：
一是知识结构不够合理。知识结构决定了一个人、一个队伍的综合素质状况。组织部门担负着识人用人重要职责，干部、人才来自各行各业，正确识别、管理干部、人才需要对他们所处的领域、所从事的专业有足够的认知和分析能力。调查中发现，多数组工干部虽然对政策制度掌握透彻，但整体而言对经济、文史、法律等等专业知识学习掌握存在一定欠缺，在分析评价干部特点时，多注重对党性观念、素质能力的考察，在结合专业岗位需要选人用人上存在寡闻性误差。
二是创新能力不够强。现实中没有一成不变的、最好的工作方法和管理方法，随着形势、环境的改变，老办法、老套路在解决实际问题时往往显得软弱无力。在调查中发现，有些组工干部存在思想不够解放，视野不够开阔的问题，处理问题习惯采用固有的模式，没有创新的思维观点和方式方法，改革创新的力度不足、精力投入有限。不能把上级精神和本地实际紧密结合起来，处理实际问题突破性小，创新性不够。想出的办法得不到领导肯定，执行效果达不到标准要求。
三是执行标准不够高。有些组工干部存在态度上的问题，工作立足过得去就算，缺乏干事创业的锐气，遇到矛盾绕着走，致使一些疑难问题长期得不到解决。有的组工干部甚至存在“相比而言，我们已经做得不错了”的工作一般化思想；
有的对上级的政策要求反应不快，执行缓慢；
有的缺乏工作积极性，办事效率不高；
有的学习深度不够，对政策要求理解不准，执行中反复操作，影响速度；
有的业务素质水平不够，执行起来走弯路，甚至时而出现瑕疵。
四是自我要求不够严格。思想是行动指南，只有思想上过硬，才有行动上的雷厉风行，只有觉悟高，才能把工作当作事业来做，才能表现出超强的创造性和执行力。当前个别组工干部依然存在事业心欠缺现象，少数干部在个人问题上投入心思过多，站在全局的高度去分析和思考问题的自觉性差，干事、成事意识不强，工作动机只停留在完成工作任务、稳定自身社会形象上，集体荣誉感淡化，缺少为党的事业不断探索前行的主动意愿，在一定程度上降低了部门综合能力水平指数。
三、对策建议
面对组织系统在组工队伍综合素质方面的欠缺，组织部门如何依靠组工队伍过硬的综合能力把党和国家的各项方针、政策及决策部署不折不扣地落到实处，如何维护好组织部门严谨、高效的社会形象，已成为组织部门亟待解决的重要问题。通过分析思考，认为要提高队伍综合能力，组织部门应该从以下几个方面作出努力：
（一）抓选拔调用，夯实组工队伍综合能力基础
严把“入口”关，切实抓好组工干部的选调工作，有利于从源头上保证组工干部队伍的质量，有助于改善组工队伍的素质能力结构。要拓宽选人渠道，改善选调方式，在严把品德关的基础上，优先选用基本素质好、有发展潜力的年轻干部；
优先选调思想解放、具有先进理念，经过多岗位锻炼的干部；
优先选调具有较高知识层次、有一定创新理念的干部；
优先选调一专多能的复合型干部，特别是熟悉经济、科技、法律、金融的知识的干部。同时，要畅通干部“出口”，遵循“高进高出”的原则，适时把经过实践锻炼的优秀组工干部选拔到领导岗位。对不适合组织工作的干部，坚决调离，确保组工干部队伍整体素质能力始终保持一个较高的水平，保持旺盛的生机活力。
（二）抓教育锻炼，做好组工队伍综合能力开发
学习锻炼是一个人增长知识、提高能力的必要途径。培育好、开发好组工干部个体的能力，是全面提升组工队伍综合能力的基本保障。一加强教育培训。摆脱只注重意识形态、政策法规、业务知识等教育培养的一贯做法，统筹分析队伍实际状况，紧密结合岗位和知识结构需求，把握共性问题和个性不足，从思想观念、现代新知识、思维心理、工作技能等方面入手，广泛开展开发潜能、激发创造力的开发式教育。通过教育培训，切实转变组工干部工作和生活理念，切实加大对市场经济、现代行政管理、法律法规、现代科技、财税金融的知识的学习深度，不断改善知识结构。突破思维定势，学会用辩证思维观察问题，用创新思维推动工作。实现在思想认识和知识结构上的双重飞跃。二强化实践锻炼。要通过岗位交流、下派挂职、蹲点锻炼、压担考验等措施，有计划地分期分批选派组工干部到不同环境下开展实践锻炼。积极为组工干部参与不同性质、不同层面的问题处理创造条件。要切实加强管理，通过完善实践锻炼目标责任制、跟踪考察等制度，提高锻炼效果。切实达到磨练意志、丰富阅历、开阔思维、提高能力的目的。三开展岗位练兵。要坚持领导带头，典型引路，层层带动，形成全方位的大练兵格局。要结合岗位职责，对每个工作岗位目标任务、标准要求等作出明确规定，完善考核考评办法，增强组工干部比拼意识和自我提高的内在需求。要针对组工干部能力素质方面存在的共性为题，开展活泼、管用的载体活动，既要强化业务交流，又要开展重点问题研讨，适当安排必要的专业指导，切实把组工干部业务水平引向纵深。
（三）抓引导激励，增强组工干部学习提高内动力
内因是变化的根据，外因是变化的条件。组工干部能力的提高一方面需要组织的培养，更重要的还是要靠自身的努力。要采取切实有效的措施，强化组工干部对能力危机的认识，变“要我提高”为“我要提高”，增强自我完善提高的积极性、主动性。一教育引导。要帮助组工干部充分认识加强能力建设是组工事业的需要，是实现个人价值的需要，积极树立能力本位的观念，把能力建设作为干事创业、实现自我价值的唯一动力源。要引导组工干部积极创造和把握自我提高的机会和机遇，养成常事生智、重任练能的工作理念，牢固积少成多、以小聚大的能力增长思维，让学习工作化、工作学习化成为一种习惯。二考核评价。完善个人述职、民主测评、综合评价、领导小组审定等能力评比、评价办法。坚持定性评定与定量评价相结合，领导评定与群众评定相结合，工作精品量和实绩贡献力相结合，把竞争、评比引入日常工作之中，在部门内部形成你追我赶、争先进位的浓厚氛围，进一步优化组工干部成长进步的软环境。三奖惩激励。建立奖励学习制度，对业余时间刻苦自学，取得更高层次学历或者在某个专业取得某种资质的，给予一定的加分或物质奖励。完善学习测试制度，每半年或1年对规定的学习内容进行考核性测试，对成绩优异者进行表彰激励，对成绩落后者进行教育谈话，责令限期补齐相关学习内容。落实考核结果使用制度，把能力考核评价结果作为组工干部岗位配置的重要依据，根据能力考核综合评价意见，按照能岗匹配原则，调整工作岗位，激励比学赶超。
（四）抓谋划指导，提高组工干部开拓创新能力
环境、格局变化，对工作创新发出必行性指令。要打造具有时代特色的组工队伍，就必须敢于冲破思维桎梏，打开思想枷锁，改变陈规陋习，革除体制机制弊端，从培养创新性组工干部上做足功课。一在思想观念上。思维决定态度，思路决定出路。要引导组工干部学会用创新的理念思考问题，用创新的思维分析问题，用创新的方法解决问题，精心设计好每一套组织工作“新打法”，做到有的放矢，措施有力。二在推进工作上。要结合部门具体工作，引导组工干部以历史进步的眼光，积极探索创新的途径，在解决具体问题过程中创新、在工作的流程环节中创新、在提高工作成效中创新，以特色工作的新亮点带动整体工作的创新发展。三在提高业绩上。要引导组工干部在谋事、干事、成事上体现务实创新，既要按程序和规定办事，又要围绕工作实际灵活工作方法。同时，要善于调动一切积极因素，注重团结协作，凝聚创新合力，注重培养团队精神，整合一切可利用的资源，共同创造组织工作的新业绩。四在转变作风上。要指导组工干部严格遵循党的执政规律和社会发展规律，善于找准组织工作与经济社会发展的结合点，找准组织工作改革创新的切入点，深入实际，用改革的办法解决工作中遇到的问题，使所做的工作更符合人民群众的愿望和利益，更适应经济社会发展的需要。
（五）抓监督管理，提高组工干部落实工作效果
工作落实标准是一个部门一个队伍综合素质能力的具体体现，严把工作质量关，有利于增强干部自我约束、自我提高意识，提高干部队伍的综合水平。要引导组工干部树立追求卓越的工作理念，工作中坚持高标准、严要求，树立“今日事今日毕”、“让平凡事显不平凡”、“在忙碌中享受快乐”的工作理念，形成全情投入、精益求精的工作习惯，把出成果、出精品当作做好本职的必然要求。要完善监督约束机制，在加强内部监督的同时，坚持“开门评部”，广泛接受社会监督，建立科学的监督约束机制，规范组工干部行为，促进个人能力发挥。要树立“以人为本”的理念，加强组工文化建设和干部人生观、价值观教育，帮助组工干部拓宽眼界、拓展胸怀，增强集体荣誉感，促进部内团结和谐，努力形成和谐相处、紧密沟通、团结协作的良好氛围，凝聚攻坚克难合力。
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