为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重要论述，认真落实省委十一届八次全会精神和省委书记彭清华对达州市的重要指示，全面贯彻市委四届十次全会精神、市委书记邵革军在市党史学习教育市委中心组学习（扩大）会暨领导干部读书班上的讲话精神和区委书记向建平在达川区委中心组学习（扩大）会暨领导干部读书班上的开班讲话精神，根据《中共达州市达川区委办公室关于印发＜“奋进新征程·实现新跨越”大学习大讨论大调研活动实施方案＞的通知》（达川委办〔2021〕5号）精神，局党组决定开展“奋进新征程·实现新跨越”大学习大讨论大调研活动（以下简称“三大”活动）。现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委四届十次全会以及区二届六次党代会精神，聚焦习近平总书记关于“三个新”重要论述，党中央和省委、市委决策部署落地落实，达川区乡村振兴现状等开展大学习、大讨论、大调研活动，促进全局党员干部把区情吃得更透、把得更准，把发展思路理得更清、把落实措施定得更实，从根本上解决新的政策机遇和发展条件下乡村振兴干什么、怎么干、干成什么样的问题，为全面开启社会主义现代化达川新征程提供强大的思想保障、智力支持和发展动力。
二、主要任务
（一）深入开展大学习。结合党史学习教育，坚持领导干部带头，采取集中学与个人学、辅导学与讨论学、请进来学与走出去学相结合的方式，重点加强对习近平总书记“三个新”重要论述、省委“八个更加注重”要求、市委“新阶段七问”以及区二届六次党代会精神的学习，做到入脑入心，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
1．深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和中国共产党百年党史。深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义和深邃理论源泉、深厚文化底蕴、丰富实践基础；
全面把握中国共产党百年奋斗的光辉历程、习近平总书记关于党史的重要论述重要讲话精神；
深入了解老一辈无产阶级革命家、达川籍共和国将军、甘洒热血的仁人志士等的先进事迹。
2．深入学习领会习近平总书记关于“三个新”重要论述的深刻内涵。深入领会新发展阶段的理论依据、历史依据和现实依据；
深入领会全面贯彻新发展理念的根本宗旨、问题导向和忧患意识具体要求；
深入领会新发展格局的基本内涵；
深入领会新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内在逻辑。
3．深入学习领会省委“八个更加注重”要求的核心要义。深刻把握更加注重践行以人民为中心的发展思想，持续增强人民群众的获得感幸福感安全感；
深刻把握更加注重创新驱动引领高质量发展，全面塑造发展新优势；
深刻把握更加注重生态优先绿色发展，切实筑牢长江黄河上游生态屏障；
深刻把握更加注重扩大高水平开放，加快打造内陆开放战略高地；
深刻把握更加注重全面深化改革，着力激发发展内生动力活力；
深刻把握更加注重促进城乡区域协调发展，深度融入新发展格局；
深刻把握更加注重统筹发展和安全，坚决维护国家安全和社会稳定；
深刻把握更加注重加强领导班子和干部队伍建设，不断提高领导干部现代化建设的能力水平。
4．深入学习领会市党史学习教育市委中心组学习（扩大）会暨领导干部读书班精神。全面学习市委书记邵革军在读书班上的讲话精神，学懂弄通使命担当、激烈竞争、绿色发展、城乡差距、风险挑战、群众期盼、繁重任务等“新阶段七问”的现实意义和客观形势，立足达州发展全局，再审达川区情，进一步找准努力方向、明确发展路径；
深刻理解争做对党忠诚、务实肯干、担当奋进、一心为民、清正廉洁“五优”干部的核心要义和基本要求，弘扬红军精神，激发干事激情，努力在开启社会主义现代化达川新征程中践行新思想、展现新担当、实现新作为。
5．深入学习区二届六次党代会精神和区委重大部署安排。准确把握大会的主题、治区兴区取得的成绩和经验、发展面临的机遇和挑战、未来发展的总体思路，进一步凝聚共识，增强全区广大党员干部克难奋进的使命担当和信心决心。深刻理解“成渝地区双城经济圈北翼高质量发展先行示范区”发展定位、“经济总量‘冲刺1000亿’、城市规模‘建设双200’”发展目标、“一核三带五区”发展战略、“七大抓手”“七大突破”发展举措的科学内涵、精髓要义及内在联系。深入学习领会区党史学习教育区委中心组学习（扩大）会暨领导干部读书班精神，系统学习区第一季度“比学赶超”现场观摩会、第一季度工作交账会等会议精神，切实增强紧迫意识、奋进意识，提升推动发展的能力和水平，引领全区广大党员干部在勇当达州“创副”主力军的征程中，聚力先行示范、奏响奋进强音。
6．深入学习领会蕴含达川未来发展机遇的政策文件。深入学习《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，抓住用好“一带一路”建设机遇；
深入学习中共中央、国务院《长江经济带发展规划纲要》，抓住用好长江经济带发展机遇；
深入学习中共中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》和四川省《实施意见》，抓住用好新时代西部大开发机遇；
深入学习中共中央、国务院《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和重庆四川两省市《联合实施方案》，抓住用好成渝地区双城经济圈建设机遇；
深入学习国家发展改革委《西部陆海新通道总体规划》和省发展改革委《实施方案》，抓住用好西部陆海新通道机遇；
深入学习国家发展改革委《川陕革命老区振兴发展规划》和四川省《规划实施方案》，抓住用好川陕革命老区振兴机遇；
深入学习万州、达州、开州三地《万达开川渝统筹发展示范区建设工作方案》、市委《关于融入“双城圈”建好“示范区”加快实现“两个定位”奋力争创全省经济副中心的决定》和区委《关于融入“双城圈”共建“示范区”勇当达州“创副”主力军的决定》，抓住用好创建万达开川渝统筹发展示范区机遇；
深入学习《共建明月山绿色发展示范带总体方案》及系列文件，抓住用好共建明月山绿色发展示范带机遇。
7.深入学习领会中央关于巩固脱贫攻坚同乡村振兴有关文件及领导讲话精神。深入学习《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、《中央农业农村工作会议精神》，《中华人民共和国乡村振兴促进法》、习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神，彭清华书记在全省脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神等，进一步推动达川巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
（二）深入开展大讨论。在深入学习的基础上，围绕“面对城乡差距，我们怎么促协调”，深入讨论脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实现形式，如何推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，全力争创全省实施乡村振兴战略先进区。
（三）深入开展大调研。紧密结合大学习大讨论，重点聚焦推动党中央和省委、市委、区委决策部署尤其是习近平总书记“三个新”重要论述、省委“八个更加注重”要求、市委“新阶段七问”发展思考、区委“一核三带五区”发展战略的落地落实，全面调研全区乡村振兴现状、查找存在的问题短板、深入剖析原因，提出对策建议。
三、具体安排
整个活动分三个阶段。
第一阶段：准备阶段（五月中旬）。制定“1+3”活动方案（“1”即：“奋进新征程·实现新跨越”大学习大讨论大调研活动的实施方案，“3”即：大学习活动工作方案、大讨论活动工作方案、大调研活动工作方案）。以区党史学习教育区委中心组学习（扩大）会暨领导干部读书班为开端，全面启动“三大”活动。
第二阶段：集中开展阶段（七月底前）。集中深入开展“三大”活动，做到既独立又交叉，既开展独立的集中学习和个人自学、独立的专题讨论和专题调研，又将讨论融入学习中，将学习、讨论融入调研中，做到相互贯通、相互促进。
第三阶段：总结交流阶段（十月底前）。结合学习贯彻市第五次党代会、区第三次党代会精神继续开展“三大”活动，综合运用学习讨论调研成果，指导推动工作实践；
10月底前，适时进行总结交流。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立达川区扶贫开发局“奋进新征程·实现新跨越”大学习大讨论大调研活动领导小组。
（二）落实工作责任。“三大”活动在局领导小组领导下开展工作，领导小组成员要以上率下、躬身示范，全身心参与“三大”活动，把开展好“三大”活动作为党史学习教育的重要内容。
（三）严格工作纪律。认真贯彻落实中央八项规定和省、市、区相关规定及其实施细则要求，力戒形式主义、官僚主义，以严的作风、实的举措开展“三大”活动，坚决杜绝敷衍塞责式学习、蜻蜓点水式讨论、跑马观花式调研。活动期间要严格遵守新冠疫情防控相关要求。局领导小组要加强对“三大”活动开展成效的监督，对组织不力、敷衍塞责、进度迟缓、成效不佳的相关责任人，严肃批评、从严问责。