篇一：书记在全区经济工作调度会上讲话心得体会
在全区经济薄弱村帮扶工作调度会议上的讲话
同志们：?
这次全区经济薄弱村帮扶工作调度会议，主要目的是调度前一阶段经济薄弱村转化帮扶工作开展情况，交流经验，查找不足，进一步动员各部门提高认识，拓宽思路，不断提升帮扶工作的总体水平，推动全区经济薄弱村转化帮扶工作深入开展。刚才，区公安分局、区劳动和社会保障局、区政府办公室、区人武部、区新华书店五个单位主要负责同志进行了交流发言。希望大家认真学习借鉴。下面，我着重讲三个问题：
一、明确责任，落实措施，经济薄弱村帮扶工作开局良好、进展顺利
全市百个经济薄弱村转化帮扶工程实施以来，各级各有关部门高度重视，把转化帮扶工作当作一项重要的任务，列入议事日程，加强领导，强化措施，狠抓落实，在市、区、镇各级领导的重视下，在帮扶单位、帮扶人员的共同努力下，取得了良好的开局，成效也初步显现。
（一）领导重视，组织健全。全市帮扶动员会后，区委、区政府两次召开各镇、相关部门主要负责人会议，确定了我区驻22个经济薄弱村的区、镇两级帮扶干部，成立了区经济薄弱村转化帮扶工作领导小组，建立了办事机构，配齐了专门人员，22个区直帮扶部门也都成立了帮扶领导小组，由单位“一把手”任组长，明确分管领导，落实具体帮扶干部，形成了市、区、镇三方联动的帮扶格局。3月下旬，区里召开了全区经济薄弱村帮扶转化工作动员大会。副市长、区委书记陈兆同亲自作了动员讲话。为使帮扶工作落到实处，制定出台了《关于加快经济薄弱村发展的意见》，对驻村帮扶的单位部门及驻村干部提出了具体要求。为推动面上工作的开展，互相借鉴，取长补短，区委、区政府召开了经济薄弱村帮扶工作座谈交流会，邀请22个市驻村帮扶干部交流发言。同时，区里出台文件要求各单位落实帮扶干部待遇，保证了帮扶工作的顺利实施。应该说，全区经济薄弱村帮扶工作，开局较好，氛围很浓，为三年经济薄弱村帮扶工作的顺利开展打下了坚实的基础。
（二）深入实际，调查研究。区委、区政府坚持把经济薄弱村帮扶工作作为保持共产党员先进性教育活动的一项具体内容，区级领导经常深入到所包镇经济薄弱村通过听取汇报、召开座谈会和实地察看等形式，了解薄弱村的村情民意，分析薄弱村经济落后的原因，掌握第一手资料。这一措施既为镇和区直帮包部门作出了表率，又起到模范导向作用，推动了全区帮扶工作的扎实开展。副市长、区委书记陈兆同多次到经济薄弱村调研，与村干
部和市、区帮扶干部进行座谈，帮助分析落后原因，探讨发展集体经济的路子和办法。一些帮扶单位“一把手”不止一次带领帮扶干部和有关职能科室，多次深入帮扶的薄弱村进行调查研究，与村“两委”班子、帮扶干部一起理思路、定规划、定措施，解决工作中出现的困难和问题，充分体现了区直帮扶部门对帮扶工作的高度重视。市、区驻村帮扶干部，责任心强，吃苦耐劳，经常与村干部一起研究帮扶工作，出点子、出思路，得到了基层干部群众的一致好评。
（三）全力配合，开局良好。在帮扶工作中，区直部门在全力配合市驻村干部开展帮扶工作的同时，注重发挥区帮扶部门的优势，制订帮扶方案，无偿提供资金、物资等，充分利用自身行业优势，积极主动开展帮扶工作。如区公安分局与市公安局共同筹资3万元为张山子镇刘谢庄村修桥铺路，出资2000元为一户贫困户维修了房屋；区劳动和社会保障局投资8000余元帮助涧头集镇孙庄村整修排水渠2500米、整修村内主干道2700余米，改善了村容村貌。筹集资金1万余元，为该村一名参加抗美援朝的老功臣、一名五保户修建房屋2套。救助了一名面临失学的儿童；区新华书店共投资1.15万元，帮助泥沟镇鹅城村开挖排水渠1600米，解决了村里800余亩土地受淹问题。同时，对村内五名特困生每人资助300元；区人武部帮助马兰屯镇东李庄村投资近2万元整修了村委大院，提供了价值2000余元的办公设施。
协调交通局为该村修村村通公路3000米，加宽、铺设沙石路面8000米，架设涵桥7座，新种植各类树木9000余株。同时，引进两位客商准备在该村投资百万元新上洗煤厂和塑料颗粒厂。协调妇联、残联等部门先后救助了3名儿童，为2名残疾人建房，为一名残疾人赠送了轮椅；区政府办公室配合市外办帮助邳庄镇黄林村完成了土地治理项目申报工作，动员办公室全体人员捐款2250元，解决困难学生的学费，筹集资金购置120余套课桌凳赠送给学校。争取美国生活之星驻枣办事处的帮助，投入资金3000多元对村学前班教室进行维修，获赠了十几套课桌凳。据统计，在市、区帮扶部门的共同努力下，已向薄弱村投入帮扶资金43万元，捐款捐物折合人民币8万多元，救助贫困户103户，协调引进项目10余个，计划总投资800余万元。整修村内道路40余公里，修桥30余座，修挖排水沟渠8.5公里，改善农田灌溉面积3000余亩。其中，仅区直部门投入资金12万元，协调资金13万元，捐款捐物折合3万余元，救助贫困户49户。22个经济薄弱村村容村貌、基础设施、班子建设等都得到了改善和加强，特别是村支部书记的发展意识、发展思路有了明显的改进和提高。
二、正视问题，统一认识，切实增强搞好帮扶工作的紧迫感和责任感
应该说，今年以来我区帮扶经济薄弱村工作取得了一定的成绩，为一年打基础、三年完成帮扶目标开了个好头。但我们也必须清醒看到，帮扶工作中还存在着不少问题，主要表现在以下几方面：?
一是思想认识上有差距。从区直帮扶单位看，少数单位领导对帮扶工作重视不够，没有真正把帮扶工作摆上议事日程，帮扶措施不具体、不得力，对帮扶工作流于形式。也有一些区直帮扶干部与原单位工作没脱钩，平时很少到薄弱村去，工作缺乏主动性，没有起到应有的作用。
二是工作措施上有差距。一些区直单位尽管主观上也想把帮扶工作搞好，但思路不宽，路数不多。有些区直单位觉得帮扶无从着手，难有作为，存在畏难情绪。也有部分单区直位存有协调配合观念，认为配合市帮扶干部开展好工作就行了，本单位既不出钱，又不出力。甚至有的区直部门连区直帮扶干部的待遇补助都没有解决，导致区帮扶干部不能安心开展帮扶工作。
三是“造血”功能有差距。有些村受地理位置、自身基础等客观条件的制约，没有找到合适的经济发展路子，一些区直部门只是利用帮扶资金搞一些村内的社会事业，没有把增强薄弱村“造血”功能摆上议事日程。这些问题说明，全区帮扶薄弱村工作形势不容乐观，任务相当艰巨。各单位、各部门决不能掉以轻
心，要自觉从政治的、全局的高度认识帮扶工作的重要性，转变观念，主动参与，真心实意，加大力度，努力实现帮扶工作大的突破。
思想是行动的先导，只有思想的合拍，行动才会有力，工作才会有好的成效。因此，我们要充分认识到实施经济薄弱村转化帮扶工程，是市、区为加快经济薄弱村发展步伐，推动经济社会跨越发展，构建社会主义和谐社会的战略决策。开展经济薄弱村帮扶工作，一方面是体现区委、区政府对薄弱村的高度重视，以此激励经济薄弱村自力更生、艰苦奋斗，加快改变落后面貌；另一方面，就是要通过机关部门与薄弱村的帮扶，进一步密切机关与基层的联系，增强干部与群众的感情，更全面、更广泛地代表广大人民群众的根本意愿。经济薄弱村存在的问题最根本的是经济收入水平低，他们苦于致富无门，需要有人帮助理清发展思路，寻找致富门路；他们愁于致富无术，需要有人为他们“传经送宝”。对此，区直帮扶部门和帮扶干部要视帮扶工作为已任，在配合市帮扶干部开展工作的同时，要发挥主观能动作用，为薄弱村诚心诚意办事，尽心竭力解难，千方百计增加收入，团结和带领薄弱村群众共同致富。
三、突出重点，真抓实干，扎实推进经济薄弱村帮扶工作顺利开展
市委、市政府确定经济薄弱村转化帮扶工作期限为3年，因此，各级帮扶干部对帮扶工作的艰巨性、长期性要有充分的认识，要有长期作战的思想准备，工作中要循序渐进，逐步推进，不能一蹴而就。要坚决打好第一年的攻坚战，为今后两年帮扶工作的顺利开展打下良好的基础。
（一）要把经济薄弱村帮扶工作列入本单位重要议事日程。经济薄弱村转化帮扶工作，任务重，难度大，要求高，时间长，必须投入大量的精力，做艰苦而又细致的工作，必须落实各方责任，形成整体合力，才能收到预期效果。区直各帮扶部门要把经济薄弱村帮扶工作摆上重要位置，列入重要议事日程，作为本单位义不容辞的责任。要切实按照“队员当代表，单位作后盾，领导负总责”的要求，切实发挥帮扶工作领导小组的作用，落实一名班子成员专抓帮扶工作。要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好帮扶工作的重要性，端正思想认识，自觉摆上位置，带着感情、带着责任、带着使命，扎扎实实做好帮扶工作，动真情、抓落实。
（二）要开源节流，拓展发展空间。区直部门充分挖掘薄弱村的优势，拓宽思路，广辟集体经济增收的渠道，积极探索村级集体经济发展壮大的新路子。要立足眼前，集中力量为薄弱村
改善村容村貌，解决群众行路难、吃水难等问题。又要着眼长远，千方百计发展壮大集体经济，为薄弱村的发展积蓄后劲、注入活力。一方面，引导帮扶干部把主要精力放在帮助薄弱村发展经济、增强“造血”功能上。通过整合村级资源，借助外力，招商引资，积极引进企业项目，解决经济薄弱村长远发展问题，所有引进的项目，不论企业建在区工业园区、还是建在镇、村，只要建在台儿庄境内，地方税收留成部分都按规定返还经济薄弱村。另一方面，根据薄弱村的实际，不断调整农业产业结构，因地制宜，发展特色产业。同时，要妥善处理与市帮扶单位的关系(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)，加强相互交流与配合，充分发挥主观能动作用，积极出钱出物，出智出力，在帮扶工作中发挥应有的作用。
（三）要认真落实驻村帮扶干部的工作生活待遇。驻村帮扶干部在帮扶期内，与原单位业务工作原则上脱钩。各帮扶单位要关心驻村帮扶干部的工作和生活，要负责解决驻村帮扶干部在帮扶期间的生活补助和待遇，标准按照市驻村帮扶干部的规定执行，同时帮助他们解决帮扶期间的各种困难和问题，当好帮扶干部的坚强后盾。
同志们，搞好经济薄弱村帮扶工作任务艰巨，责任重大。各级各部门一定要以求真务实的工作作风、勇于探索的创新精神、迎难而上的胆识勇气，团结一致，真帮实扶，为全面完成三年帮扶目标任务而努力奋斗。
篇二：书记在全区经济工作调度会上讲话心得体会
篇三：书记在全区经济工作调度会上讲话心得体会
XXX同志在全市农业农村经济工作调度会议上的讲话
同志们:
上半年,在各县区、市直各部门以及农业战线全体干部职工的共同努力下,全市农业农村经济工作快速健康发展。刚才,士勇同志传达了全省农产品质量安全监管暨现代农业示范区建设现场会议精神,会上赵润田副省长对XX农业农村经济工作给予了充分肯定,并确定下半年在XX召开全省现代农业园区现场会。这说明我市的现代农业园区建设走在了全省前列,这些成绩的取得与在座的各位和全市农业战线上的同志们付出的辛勤努力是分不开的。关于上半年的工作,我不再总结;关于下半年的工作,我讲五个方面的问题。
一、以农业园区建设为载体,强力推进现代农业发展
(一)园区规划要高起点。目前全市规划建设了XXX个农业园区,总面积超过XXX万亩。其中有的园区规划布局合理,产业层次高端,设施装备先进,综合效益明显,对全市现代农业发展切实发挥了示范引领作用。但也有相当一部分园区仅仅是明确了四至边界,在园区产业布局、经营管理机制、基础设施配套等方面还有很大差距,严格的讲还不是真正意义上的现代农业园区。下一步发展农业园区,要用抓工业、抓城建的理念,从规划开始就要搞好可行性研究,对土质条件、水利工程、种养品种、管理体制、产品加工、销售方式以及经济效益等统筹规划、详细测算,高点起步,确保园区在全国乃至更大范围内处于领先地位。在这一方面,我们有很多教训需要汲取,园区规划没有搞好
就仓促动工,前面干、后面改,劳民伤财、效果不佳。所以说,园区建设必须坚持规划先行,规划一旦确定,就要严格按规划组织实施。
发展现代农业,我们具备许多有利条件,市委、市政府高度重视,我们有广袤的土地,有一支能吃苦、能战斗、能打胜仗的农业干部队伍,经过多年的积累已经具备了更快更好发展的基础。虽然我们在园区建设方面取得了一定的成绩和经验,但现在全国、全省范围内高层次的农业园区比比皆是,如果其他地方具备我们这样的条件,他们可能比我们干得更好。所以,我们必须冷静看待取得的成绩,进一步增强紧迫感。
(二)园区机制要理顺。农业园区有其丰富的内涵,土地要流转集中,产业要统一,品种要优良,技术工艺要先进,产品要无公害。要达到这样的目标和条件,一家一户经营解决不了,必须依靠现代经营主体,聚集土地、科技、资金等生产要素,采取现代化的经营管理机制组织实施。我们有些园区在机制上抓得比较好,像河口的澳亚、正邦、佳发,XX区的蓝海生态农业园区等,都是基础设施配套等前期条件具备之后,由实力较强的企业投资、建设、经营;有些大户经营者或家庭农场搞的也比较好,类似的园区XX、XX、利津都有,但毕竟这样的园区所占比例还比较低。下一步,我们看一个区域园区建设抓得好不好,不仅要看它的规模和数量,更要看它的组织方式和管理体制。
(三)园区产业是关键。农业产业结构调整,我们讲了多年,虽然取得了很大成绩,但步子还有点慢。目前来看,XX有XXX万亩粮食、XXX多万亩棉花、近XX万亩水稻、XX万亩蔬菜、X万亩花生及杂粮,但高
产高效、真正能带动群众加快致富的产业不多。建园区成本很高,土地要流转、设施要配套,园区建成后如果还搞低效益作物,肯定不赚钱。农业园区是产业结构调整的一个抓手和载体,必须把园区建设和产业结构调整结合起来,统筹谋划、同步推进。当然,产业结构调整不是一蹴而就的事情,市场在变化,每一种作物自身也会发生变化,比如说抗自然灾害的能力,抗病虫害的能力,抗市场风险的能力等等,需要我们根据实际情况,及时采取措施积极应对。但不管遇到什么困难、出现什么情况,调整产业结构的决心和信心不能动摇,必须引导农民群众从目前的传统种植意识中走出来,这个事情至关重要。
(四)产业链要完善。XX的现代农业应该说发展比较快,现在有黄河口大闸蟹XXX万亩,海参XX万亩,食用菌年生产能力XX万吨,奶牛存栏接近XX万头,肉牛发展势头也很猛,其他产业规模也不小。这些产业发展起来之后,产业链的问题要充分考虑。与先进地区相比,我们目前的农产品竞争力还不够,在国内外市场占有份额还很低。对一个产业的发展,不仅要组织好种养,还要组织好加工、销售,这是各级政府的重要责任。要大力发展农产品深加工,增加产品附加值,提高产业综合效益;加大市场开拓力度,把我们的名优产品打出XX、打出山东、打出国门。科技是现代农业发展的重要支撑。没有一个产品是经久不衰的,要适应市场需求,依靠科技不断创新技术、创新品种,改进耕作方式,增强产业的发展后劲和活力。一个产业,只有形成了从科研到种养、到流通、到加工、到销售的完整产业链条,才会有强大的生命力。
(五)加大招商引资力度。XX目前可开发利用的资源很多,但要使
资源优势尽快转化为产业优势,仅靠我们自己的力量还远远不够。要加强对外交流,加大招商力度,与国际国内有实力的大型农牧业集团进行战略合作,充分利用其在资金、技术、管理、营销网络等方面的资源和优势,促进带动XX现代农业实现跨越发展。最近在滕州市召开的全省现场会议期间,参观了由香港亚洲动力集团、深圳华测检测和山东世茂实业有限公司投资建设的国家级食品安全检测中心及专供市场,总投资X.X亿美元、建筑面积X.X万平方米,集食品质量检测、物流配送、电子商务、科技研发等多种功能于一体,对于促进了当地农业产业快速发展发挥了重要作用。下一步,我们要在引进类似的项目方面有所突破。提高我市农业资源开发的深度和产业化的深度,有关县区和部门在这方面要研究具体措施,在重大项目引进上狠下功夫。
通过招商引资推动园区建设,根本目的是带动农民群众致富。我们引进了一批大企业,干得很好,他们的收益很高,但如果群众得不到相应收益,就等于我们的资源给别人创造了利益,群众得不到实惠。胡锦涛同志到现代渔业示范区视察时曾明确指出,发展现代农业要带动当地群众致富。在农业园区建设中,只抓亮点、不能带动农民致富不是我们的目的;群众有可观效益,在农业产业中有引领作用,在全国有示范作用,这样的园区才是需要我们大力发展的园区。在下一步的园区建设过程中,要把完善利益联结机制、带动群众致富作为一项关键环节和重要内容来抓。
二、抓住关键问题,着力提升林场建设管理水平
目前为止,XX个生态林场的场长都已到位,这是各林场场长上任
后第一次会议。目前,我感到压力最大的就是林场的建设和管理,种树容易、不是新事,但种上之后谁来管理,自然而然地落到了市县两级分管领导、林业局长、林场场长以及相关部门负责同志肩上。有两个问题需要引起高度重视:一是建设问题。有的林场工程措施不到位,树木成活率不高,有的树木种植还没有全部完成,存在林场四至不清、面积缩小、资金投入不足、土地流转不到位、流转不实、品种不对路、无人管理等问题,希望林场场长到任后认真研究。林场建设不仅是一项重要工作,也是一个政治问题、社会问题、敏感问题。二是管理问题。现在没有一个林场在管理上有一个成熟的思路和模式,说明我们还没有认真去研究和思考。大家一定要好好动动脑筋,想想近期怎么办、长期怎么办,从哪里着手,做哪些具体实在的事。比如说,一个林场今年土地流转需要多少钱,林场管理需要多少钱,林下经济能有多少收益,几年之后能够实现收支平衡、自我发展,如何实现我们提出的打造百年林场的目标等等,对这些问题都要算好账、打好谱,向县区党委、政府做好汇报。林场自我发展、自主经营是个方向,不能长期躺在政府怀里。有的林场可以搞旅游,但旅游资源培育需要一个过程,从目前生产力水平来看,完全脱离种植业还不现实,要大力发展林下经济,近期地上资源不能浪费,要让林场经营者看到收获、看到希望,增强信心。林场四至要明确,土地流转要到位,在下一步林场土地确权颁证之后,可以利用林场资产作抵押向银行贷款,拓宽林场经营发展的融资渠道。对林场当前面临的重大问题,市直部门、各县区政府要高度重视、抓紧解决。
三、强化监管,确保农产品质量安全
做好农产品质量安全,事关人民群众身体健康,事关经济社会发展大局,事关党和政府的形象,责任特别重大。一是机构人员经费要到位。县区和乡镇要健全检测机构,配足专业技术人员,保障工作正常开展,有一部分村也要配备质量监管员,协助县乡开展日常巡查。二是检测手段要强化。加强检测中心建设,配备速测仪器,强化日常监管,及时掌握农产品质量安全状况,防患于未然,把问题解决在萌芽状态,避免造成重大损失。三是责任制度要落实。农产品质量安全的责任很明确,包括我在内,今天在座的县区长、局长以及做具体工作的同志都是责任人,必须切实履行好监管职责,扎扎实实做好监管工作。要加强制度建设,让制度起到应有的作用,不能掉以轻心。有很多事,大家讲得多,做得并不到位,一旦出现问题,将会对XX农业造成不可挽回的损失。
四、加强作风建设,狠抓工作落实
现在,中央正在部署开展群众路线实践教育活动,这对我市农业系统干部队伍建设来讲非常重要。干好干不好、问题解决的好不好、XX的农业发展如何,作风是关键。一是要认真谋划。只有想好才能干好;想不好就干,可能是失败的、无效的、是教训,亡羊补牢的事少做。作为各县区分管副县区长、各部门主要领导,工作是否称职,很重要的一点就是关于辖区内农业方面的工作能否看得透、抓得准、有成效,能否给党委、政府当好参谋,能否积极主动、不等不靠的去思考、去谋划、去安排、去督促问效。如果某一项工作等到主要领导催办、督
促,那就说明工作很不称职。各县区分管副县区长都要按照这个标准来定位。市直和县区农口部门要把本职工作研究透,要有较强的驾驭能力,超前谋划,理清思路,有条不紊地组织推进各项工作的实施。二是要着力解决实际困难。要想推动一项工作,达到良好的效果,首先要明确有利条件和不利因素,当工作遇到困难的时候,要分析原因、着力解决制约因素。无论是各县区分管副县区长,还是市直和县区农口部门的负责同志,都要在深入调查研究、全面掌握情况的基础上,对职责范围内的工作,敢于决策、善于拍板,不能优柔寡断。农业的季节性、时间性很强,人误地一时,地误人一年,很多项目有严格的时间和质量要求,我们不能拖拖拉拉。问题是越积越多,越拖越难解决。要善于解决问题,敢于解决问题。三是要亲力亲为,立说立行。毅力非常重要。好干的事一般不是大事,大事都比较难。要敢于正视困难、面对困难,遇到困难时要有毅力,想好了就干,遇到什么困难也不退缩。人要有点精神,有点毅力,敢于突破。干工作要善始善终、亲力亲为,对确定的工作任务,要细化分解,具体到单位、落实到人头、量化到进度,加强督导调度,全力推进实施;只要没有达到预期目标,就要千方百计创造条件、克服困难、加以推进,绝不能不了了之。良好的工作作风既关系到事业的发展,又关系到党委、政府在群众中的形象。
五、统筹兼顾,全面做好当前重点工作
一是农村土地确权登记颁证试点工作。由于前期工作准备比较充分,XX、XX2个县、5个乡镇的先期试点工作进展顺利。按照市委、市政府关于这项工作的安排部署,下半年进入扩大试点阶段,XX、XX2个
县要将试点范围扩大到所有乡镇,其他3个县区要分别选择2个乡镇、每个乡镇选择3个村进行试点。要在总结先期试点经验的基础上,完善工作方案,明确时间进度和工作要求,抓紧开展工作,确保按计划推进。二是加快推进农业重点工程和项目建设。今年市委、市政府确定的6项农业重点项目总体进展不错,但还要加大推进力度,干就不能落后,大家要树立信心。三是防汛工作。今年汛期以来,我市遭遇了大范围的强降雨过程,部分农田受灾,局部区域出现严重积水,防汛形势十分严峻。大家一定要高度重视,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,进一步明确责任,落实防范措施,确保我市安全度汛。对遇涝受灾的地块要抓紧采取措施减轻损失,对绝产的地块要改种其他作物,用晚期作物弥补损失。四是高度重视安全生产。安全生产实行一票否决。安全一旦出现问题,不仅仅是一个部门、一个县区的问题,它关系到全市乃至全省工作大局。大家要时刻绷紧安全生产这根弦,既要扎扎实实干事,又要强化安全措施,确保不出问题。
篇四：书记在全区经济工作调度会上讲话心得体会
在全县村级集体经济发展工作调度会上的讲话
同志们：
刚刚我们听了10个乡镇的汇报和4个部门代表的发言，应该说，今年我们工作确实辛苦，在发展村级集体经济方面也想了一些办法，取得了一定成绩。下面呢，我结合各位的汇报和平时下乡调研撑握的一些情况，对我们村级集体经济发展情况讲两点意见：
一、当前村级集体经济发展存在的主要问题及原困
据统计，全县个村，截止11月底，村集体经济收入总量399.56万元，预计12月底收入752.76万元。截止11月底，收入达5万元（含5万）以上的村有23个；收入在3-5万元（含3万元，不含5万元）的村有26个；收入在1-3万元（含1万元，不含3万元）的村有38个；收入在1万元以下的村有44个。
从这一连串的数字和大家的汇报情况，我们不难看出当前村级集体经济发展主要存在以下几个问题：
一是总量偏小。目前总量399.56，平均到每村只有3.05万元。离我们的脱贫攻坚要求每村集体经济收入必须达到5万元以上的目标还很大。
二是薄弱村偏多。从目前统计的数量看，村集体收入在1万元以下的村还有44个，占全县行政村中的比例达34%。
三是强村偏少。村集体收入在5万元以上的村只有23个，占比仅18%，离我
们的年度目标45个5万元以上的村还差22个，仅完成年度目标任务的52%。其中10万以上的村才10个，最高收入的村是琴江镇西外村，目前已达20万。
四是发展不平稳。我们本县乡镇与乡镇之间相比差距很大，同一个乡镇村与村之间也有很大的差距。镇平均每村收入5.17万元，最高的12.54万元，最低的0.6万元；乡平均每村收入1.27万元，最高的2.38万元，最低的0.54万元；平均每村收入0.28万元，最高的0.56万元，最低的0.03万元；镇平均每村收入2.07万元，最高的6.15万元，最低的0.12万元；镇平均每村收入6万元，最高的20万元，最低的2万元；镇平均每村收入2.30万元，最高的19.71万元，最低的0.2万元；乡平均每村收入3.73万元，最高的12万元，最低的0.54万元；乡平均每村收入1.78万元，最高的4万元，最低的1.2万元；镇平均每村收入1.26万元，最高的6.24万元，最低的0.08万元。
我过分析，我认为这些问题的存在，主要原因有以下几个：
一是重视不够。部分基层党组织负责人思想上不重视村级集体经济的发展，还存在“等靠要”的思想，对于县级出台的政策不了解，学习程度不够，甚至连自己的年度考核目标任务都不知道。部分村干部甚至想着“反正三年一换届”“过一年算一年”，有“船到码头车到站”的思想，不思进取、得过且过，“慵懒散浮”，没有谋划发展村级集体经济的动力。乡镇党委也缺乏调度，导致基层干部在发展村集体经济方面普遍工作积极性不高，抑制了集体经济的发展。
二是方法不多。近年来因城市建设发展的需要和农村脱贫攻坚“空心房”拆除等因素的推动，在征地拆迁和土地增减挂项目工作经费方面经村集体经济带来了一定收益。从各乡镇上报的数字来看，1-11月，总收入399.56万元中，其中征地拆迁工
作经费返还就有177.7万元，占总量的45%。这种模式主要是依懒于上级政策和重点工程项目，抵御风险的能力弱，过个三、五年，政策一量变化，很多村可能又会重新变为“空壳村”。
三是力度不大。今年6月，县委、县政府出台了《关于加快发展壮大村级集体经济的实施意见》，里面提到11种增收模式，涉及部门多，但很多政策在落地生效过程中确“中途流产”或“进展缓慢”。比如“光伏发电”、“参股旅游”、“土地复垦”、“异地置业”、“产业经营”等模式都未能很好地落实到位。各牵头单位和责任单位没有把发展壮大村集体经济当作一项重点任务来抓，甚至可能有部分单位在开完工作布置会以后就把文件丢一边，根本没有去想如何有效落实好相关政策。我估计，如果今天不开调度会，可能有些单位连自己是不是责任单位都不记得了。
四是家底不清。今年6月全县“党建+村集体经济发展”工作动员布置会后，要求各乡镇组织各村全面开展村级“三资”（资产、资源、资金）清查，逐村建立“三资”台账，做到家底清。但是从我们撑握的情况看，有的村还是没有建立台账，或者存在纸上作业，数字不准的情况，不同的人问得到的答案不同，问不同的村干部得到的答案也不一样，对村目前村集体所有的村级资产不清不楚。
二、下一步工作布置
发展农村集体经济，事关农村改革发展稳定的大局，是一项长期而艰巨的任务，也是精准扶贫的一项重要考核内容，要脱贫，除了我们老百姓要“两不愁三保障”，我们的村集体经济也必需要达到一定的指标。在座的各位同志位，我们一定要想方设法地完成今年的目标任务。
第一，思想上要高度重视。省委常委、市委书记在去年全省市委书记基层党建工
作述职中，向省委作出了“2017年实现村级集体经济收入平均增长30%”的承诺，并在多次会议强调要把发展壮大村级集体经济作为今年农村基层组织建设的一项重要任务来抓”。同志们，全面消除“空壳村”，不断发展壮大村集体经济是落实市委书记重要指示精神的要求，这是一项政治任务啊！今年6月，我们召开了全县的“党建+村集体经济发展”工作动员布置会，在座的各位同志也参加了会议，乡镇党委书记递交了“责任状书”，县委、县政府出台了《关于加快发展壮大村级集体经济的实施意见》，在资金奖扶方面给予了大力支持。发展村级集体经济是乡镇党委书记履行党建职责的重要内容，各乡镇应该突出党委的主体责任，切实加强对村级发展集体经济的指导、调度、监督、监管，不折不扣落实扶持村集体经济发展的政策，不能滞留上级扶持资金和返还资金，克扣村级集体收入。我们对年度目标是有明确承诺的，现在是该交账的时候了，各位一定要引起重视，对未完成年度任务的乡镇、相关村责任人将会进行问责；三年不达标的村，对村书记免职处理，对村委会主任依法罢免。
第二，措施上要得力有效。为有效促进村集体经济发展，现阶段，必须做到两点：一是各乡镇要指导各村建立好“三资”台账，做到“四个清楚”。（即：清楚有多少资金可用来发展村级集体经济；清楚村级集体固定资产数量、类型、价值；清楚村集体未承包给农户的耕地、林地、滩涂、水面等资产目前的使用、经营、管理等情况；清楚财政资金、项目资金和帮扶单位在村里投资所形成的资产使用、经营、管理等情况）。各村在“摸清家底”的基础上要灵活运用政策，对能够用于出租的山塘、水库、山林、礼堂、扶贫车间、学校等资源（资产）要进行了优化组合，要把这些资源推出去，换成人民币，这样才能增加村集体经济收入。二是县农粮局和财政局要负责业务指导，由各乡镇党委统一安排本乡镇村（居）做好2017年度的财务结算。从会计核算的角度，过了12月31日，你再多的收入都不算是2017年度的收入了。刚好也
是村（社区）“两委”换届之年，在村（社区）“两委”换届之前一定要完成离任经济审计，不能因为审计工作未完成而影响了我们村（社区）“两委”换届选举工作。县财政局、国土局、农粮局、城建局、扶贫办等有关单位应极力配合，对应该拨付给乡镇和村（居）的各项工作经费、项目资金、奖励资金等应在12月15日之前拨付到位；各乡镇务必在12月31日之前把各村的集体经济收入台账报县发展壮大集体经济工作领导小组办公室（组织部农村科）。
第三，方法上要大胆创新。目前我们村集体经济发展的主要模式还是烟税返还、征地拆迁和土地增减挂工作经费返还等模式，这些对政策依懒性过高，没有可持续性。我们应该在不违法、不违纪的前提下，结合本地实际，大胆创新一些更实用、更优惠、更接地气的措施。比如，我们在推进项目建设和招商引资工作的过程中，一定要注重和村级集体经济的有益结合。尽可能的让村级集体在项目建设中占据一定比例的股份，从而获得一定的收益权。同时，在旅游发展等过程中，要让本村的村民充分参与进来，让村级组织分享一定的收益。以股权等分红形式，提高村民发展村级集体经济的参与感和积极性，扩大村级集体经济的涉及和覆盖面，实现优质而长效的增长。有条件的村也可依托中心城区、小城镇及产业园区建设，兴建标准厂房、写字楼、职工公寓、酒店商铺、商贸市场、仓储物流等二、三产业载体，开展物业租赁经营；或成立村级劳务服务队或公司，依法承接区内道路养护、林业绿化、环卫清洁、河道保洁等公共服务工程，开展家政、安保等经营服务。
同志们，村级集体经济发展关系重大，影响深远。它既是脱贫攻坚的保障，也是农村长远发展的基础，更是农民群众福祉实现的有力支撑和巩固农村基层政权的关键。各位一定要提高重视，深刻认识到发展村级集体经济的必要性和迫切性。同时，务必要增强责任意识，敢于担当，敢于作为。今天调度会之后，大家务必吃透上级精神、统一思想、迅速行动，确保在12月31日前完成今年的目标任务；同时务必认真谋划、坚定信心，为2018全县顺利脱贫开好篇、布好局，为2020年实现与全国同步小康夯实基层基础。
篇五：书记在全区经济工作调度会上讲话心得体会
在全县大战30会上的讲话
天经济工作调度
在全县大战30天经济工作调度会上的讲话
县委常委、常务副县长
左康旭
（2012年12月3日）
同志们：
2012年度的工作我们已剩下不到30天的时间。在这点有限的时间内要完成全年目标任务，我只有四句话十二个字，即：“时间紧、欠帐多、刚性强、难度大”。形势所逼，迫不得已，县政府决定今天召开这次调度会，主要就是研究如何冲刺全年目标，确保2012年全县各项任务的圆满完成，既要交出年初的承诺帐，又要实事求是算好明年工作的表态账。下面，围绕县委、县政府“目标不变，力度不减、考核不松”的总体要求，我讲几点意见，希望大家认真贯彻执行。否则，大家都不好交差。
一、冲刺全年目标，是形势所逼
什么叫冲刺？冲刺是个体育术语。我的理解就是最后的拼搏，就是咬住目标、鼓足劲头、拼命追赶、绝处逢生。我之所以说是形势所逼，是因为当前摆在我们面前的有“三大欠帐”。
（一）工作指标欠帐太多。按照惯例，全年经济社会发展中，我们自始至终关注的就是地区生产总值、财政总收入、地方财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、招商引资到位情况、城乡居民收入等几大指标。从完成情况看，1?9月，完成全县地区生产总值140.76亿元，占县下目标任务220亿元的64%，差序时进度21.63亿元。1?10月，完成规模工业增加值50.15亿元，占县下目标任务87.6亿元的57.2%，差序时进度20.6亿元。完成全社会固定资产投资240.52亿元，占县下目标任务316亿元的76.1%，差序时进度24.43亿元；其中完成50万元以上项目投资156.97亿元，占县下目标任务287亿元的54.7%，差序时进度55.7亿元。完成社会消费品零售总额29.84亿元，占县下目标任务47亿元的63.5%，差序时进度3.4亿元。完成财政总收入17.92亿元，占县下目标任务25亿元的71.7%，差序时进度2.91亿元；其中，完成地方财政收入10.36亿元，占县下目标任务14亿元的74%，差序时进度1.31亿元。完成城镇居民人均可支配收入14700元，占县下目标任务20040元的73.4%，差序时进度782元。招商引资到位资金225.97亿元，完成县下目标任务280亿元的80.7%，差序时进度16.7亿元。
从目前的形势分析看，我县有多项指标未达到序时进度，而
这些进度欠帐又不单是专项指标，专项指标只涉及单方面工作，易突击显成效。而有些指标却是综合性指标，涉及国民经济的多个领域，有一方面拖后腿，就会影响全局。据统计局初步测算：2012年我县无法完成的主体指标中，地区生产总值最多能完成195亿元，占市下目标任务212亿元的92%，差17亿元，增长18.2%，比上年增速回落1.4个百分点。最多能完成规模工业增加值66亿元，占市下目标任务81亿元的81.5%，差15亿元，增长22.5%，比上年增速回落8.9个百分点；最多能完成财政总收入23.3亿元，占县下目标任务25亿元的93.2%，差1.7亿元，等等。
各位，消欠帐、抓冲刺只有两个办法：一是找欠帐，强措施，抓冲刺，力保目标完成；二是调整指标体系，提交人大常委会审议调整年初国民经济计划。但我明确告诉大家，就目前，县政府没有这个动议，县委、县政府的总体要求就是除财政收入外，其余目标任务不变，力度不减、考核不松，所以从工作指标欠账来讲，我们必须冲刺。
（二）项目建设欠帐太多。一是重点项目推进缓慢。今年全县实施重点建设项目206个，加上非重点项目，全社会固定资产投资目标任务为253亿。截止10月，206个重点项目中有87个项目没有达到建设进度和投资进度，206个项目年初投资计划为248亿元，目前仅完成170亿元，欠帐有78亿元。
全年计划新开工135个重点项目，到现在还有52个项目尚未开工,预计到年底有41个不能开工。除此而外，尤其重要的是一批牵动性强、影响大的项目至今处于焦躁状态。如：江苏恒力集团项目、重庆科瑞制药集团异地技改、贵州开磷遵义碱厂异地技改项目、电解铝技改及热电联产动力车间、重庆富邦锰业项目、三合煤炭交易市场建设等，因业主多方原因，年内开工基本是泡影。意通医药配送市场，五金机电市场，娄山路改造，苟江经济开发区供水供电设施建设、南部拓展区路网建设等一批重大项目推进十分艰难，没有特别的措施、特别的手段、特别的干劲，使其难以奏效。预计到年底，受国家经济调控政策和建设资金到位不足影响，保利未来城和中铁共青湖建设进度减缓，共青大道安置工程推进缓慢，将欠计划30亿元以上。按发改部门调度的情况来看，全年可完成全社会固定资产投资270亿元，超市下任务17亿元，欠县下计划46亿元。但是上级统计部门1?10月只认可我县50万元以上投资完成136亿元，县报212亿元，预计到年底上级认可全社会固定投资为200亿元，完成市下确保数都有一定的难度。二是中央预算投资项目按要求完成难。全县今年共计47个中央预算投资项目，目前只已开工了30个，还有17个未开工。涉及计划投资3.6亿元，其中：中央投资1.8亿元。截止目前，只完成了0.78亿元，距离中央要求的年底100%开工，100%完成中央投资等难度太大。三是敬
老院建设项目形势逼人。市政府对我县敬老院建设明确指出，省级支持的7所农村敬老院建设项目，必须在11月30日前开工，春节前完成
县政府的要求，各口要切实抓好上级各对口部门的工作对接，我们也尚未全面展开，弄得不好，就会让我们工作的目标不明确，着力点不对路，甚至造成明年全年工作的被动。年末岁尾，是各级各部门争资立项，最大限度争取今年、衔接明年的黄金时段，认真研究中央和各部委、省级、市级明年经济工作的基本走向，深入分析我县经济社会发展明年如何在与中央、省、市政策体系中的结合点，做到无缝对接主管部门，以赢取主动，而这项工作，我们还没有实质性的进展。这些，不冲刺也不行，非冲刺不可！
除了以上的三大欠帐需要我们认真思考和积极面对外，更值得特别一提的是，我深深地感到：必须认真调整我们全体干部的竞技状态。俗话说：事在人为。冲刺也好，拼搏也好，没有思想高度统一的干部队伍，没有全体干部贯彻党的“十八大”和县委十二届二次全委会精神的自觉行动，没有不甘落后、敢争一流的良好竞技状态，再好的战略，再好的思路，再好的政策，都是一纸空文。
二、冲刺全年目标，必须“决胜四大战役”
首先需要明确的是，最后30天的工作基本调子是什么？基本调子就是：任务不变、力度不减、考核不松，奋力拼搏，决
战“四大战役”，决胜全年。
（一）决胜招商引资的突击战。2012年，在县委的正确领导下，我县招商引资的氛围前所未有，推介宣传的力度前所未有，招商引资的成果前所未有。抓紧当前有利时机，乘势而上，一鼓作气是我们必须摆在首位的工作。这是一场大仗，涉及单位多、涉及战线长、涉及时间久，没有讨论的余地。一是目前在谈项目必须昼夜兼程，快速推进，确保年前再上会一批、再签约一批。指标要求是：签约投资要完成全年计划，到位投资总额要完成年度目标任务。二是全力跟进有效线索，稳定有意向的，转化动摇的，捕捉对路的投资商。安排专业联络员对接，积极跟进约谈协议，最大限度地获取招商成果。三是要在招商引资的紧逼机制上下苦功。坚决扭转部分集团那种大局已定、大势已去、无所作为的消极思想，时间有限，必须实行一周一通报，切实加强过程监管。
（二）决胜项目建设的阵地战。项目建设关乎投资、关乎城建、关乎基础设施、关乎民生，也关乎对GDP的拉动，是推动经济发展速度的直接的、现实的、有效的手段。一是项目建设必须一律倒排工期，按照年初计划，列出三十天的建设目标，该竣工的必须竣工，该要达到投资进度、形象进度的绝不允许打折扣；二是年初计划中涉及民生的项目，要重新量化、硬化到分管领导和主管部门一把手的专项责任。这
项工作要分别列出一览表，把这1个月工作的责任内容重新实事求是的作出规定，凡在此期间不按规定内容推进的，工作不闻不问、措施无效无力，甚至失职渎职的，坚决启动行政问责。三是必须千方百计创造条件消减开工项目的欠帐。发改部门要把今年该开工而未开工的项目，无论大小重新梳理一次，列出表来，分解责任，限期开工。四是精心研究破冰之举，为项目的及时开工建设创造条件。发改部门要立下军令状，分管领导一并纳入督促范围，研究工作的切入点，找到工作的突破口，谋划好大项目、好项目，做到项目批准之时就是项目开工之日。
（三）决胜争资立项的拉锯战。争资立项是个大概念，我们要求的是在这年末岁尾的关键时刻，务必把我们的干部逼到工作的最前沿，历尽千辛万苦，道尽千言万语，努力抓好“四争”：“争政策、争指标、争项目、争资金”。解决现实问题，要靠“四争”；做大财政盘子，还要靠“四争”；谋求长远大计，更要靠“四争”。从国土指标看，年初目标是争取6000亩用地指标，到目前为止，到位的只有2927亩（指得批文和即将得到批文的），省国土厅正在审查的有945亩，市国土局正在审查的有1000亩。总共也只有4872亩，离年初任务6000亩还欠1128亩。从争取政策上看，各部门在政策争取中，我们还无准确统计，能影响全局的大政策还不多见。所
以最后30天，务必抓好五件事：一是各级各部门必须抢抓机遇，抓住关键，策划工作，牵头组织一批有规模、有质量、有效果的汇报会，需要书记或县长参加的，相信我们会准时参加，年内争取一批，更重要的是为明年挤入一批，大钱要找，小钱也要。二是全面清理今年招商引资落户企业情况，力争早日完善报件，以单体工业项目争取用地指标，解决用地保障的瓶颈问题。与此同时，要以更大的力度、更大的精力做好地票和土地双挂钩工作。县政府将专题、有深度地研究涉及的相关问题，力争在省、市国土局争取到更多的计划，为明年发展提供坚实的保障。“四争”工作是非常艰巨的工作，不是一次两次，也不是三次四次的事情，所以我们称作拉锯战，希望每一个有事业心、责任感的干部，多为全县发展着眼，多付一点心血。
（四）决胜稳定安全保卫战。这是场艰难的保卫战。先说安全生产问题。三个特点：统计事故严格控制；非统事故危机四伏；安全生产的重点目标任务欠帐很大。到11月末，全县依法统计的各类伤亡事故20起，死亡21人，分别占市下控制指标的83.3%和60%，较同期比分别下降44.4%和36.4%，这是好的一面。但是另一方面呢，安全生产有多少欠账，只有我们自己清楚。形势非常严峻。在安全生产上，一是30个镇（乡）的党委、政府必须以高度负责的精神，专
项研究，落实专门的班子，盯死看牢，守住这几天，在辖区内必须杜绝较大事故发生，必须杜绝突破指标，特别是辖区内道路交通的管制，必须专人上路，全天候巡查，平安渡过事故高发期。二是分管领导和县安监部门要精心研究、锁定重点，在最后30天的工作中，重新部署一次“大检查、大排查、大整治”专项行动，分行业、分辖区、分类别落实部门和行业责任，对专项行动要切实加强过程监管，按周通报情况。与此同时，进入年末岁尾，稳定的压力也非常大。今后，我将汇同县委仕国副书记再一次召开形势判研会，一一排查重点的不稳定因素，落实责任部门，限时化解。特别是双龙水泥厂、巨振、蓝馨花园、劳克斯等，历经辛苦，取得了阶段性成效，要一鼓作气，啃硬骨头，务求从根本上解决问题。
三、冲刺全年目标，必须提振信心、追赶时间、加强督查，同时还要有铁的纪律作保障
一是提振信心。今年我们确实遇到了前所未有的困难，许多指标完成的难度相当大，但我们的干劲不能松，信心不能减，态度不能变，标准不能降，决不能被暂时的困难所吓倒，不能在困境当中退缩，不能在挑战面前低头，要以只争朝夕的精神状态投入到工作中，确保目标任务的全面完成。
二是追赶时间。勤政勤政，要有时间保证。当前，最稀有的资源是时间资源。从今天算起，满打满算还有28天时间，如
果除去双休日，有效工作时间仅有20天，这么繁重的任务，这么尖锐的攻坚，一般号召、常规操作、按部就班，绝对完不成任务。因此，我们再次强调：该加班的必须加班，没有价钱可讲。除非给县委打报告申请不干，或者向市委申请不干，否则必须服从调度。县政府各个工作部门、各镇（乡）人民政府必须以下级服从上级的组织原则来保证，凡编造理由以不实之事请假并获得批准的，建议县委对典型事例要进行查处。
三是加强督查。县委督查室和县政府督查室要临时抽调力量，专项负责最后一个月冲刺全年目标的重点工作的督查督办。特别是县委、县政府确定的、必须交帐的重点工作，必须实行每周一通报，缩小督查单元，加大督查密度。没有如期按进度完成的，要由分管领导甚至主要领导开小灶、查原因、追责任，直至作出组织处理。
四是严格问责。县纪委、监察部门要把冲刺全年目标最后一个月的工作纳入效能监察的主要内容。凡精神不振、状态不佳、工作不力，造成目标欠帐，甚至造成工作失误的，严肃追究责任人的责任。
同志们，我们都是遵义县人，我们都肩负着全县人民的重托，我们都要为历史负责。我们必须坚决遏止玩风，倡导实干，少喝一餐酒，多办一件事。相信我们是有能力的，相信我们
是会做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于组织、无愧于自己的辉煌业绩的！希望各级各部门必须认清形势，只争朝夕，奋战30天，搞好大冲刺，纵比上台阶、横比争一流，取得更加优异的成绩，向市委、市政府，县委、县政府和全县人民交出一份合格的答卷。
谢谢大家！
篇六：书记在全区经济工作调度会上讲话心得体会
在全市2022年一季度经济工作开门稳工作调度会议上的发言
各位领导、各位同仁：
首先，向在过去一年中奋力拼搏、努力工作的各级干部和广大市民致以崇高的敬意！在去年这个春天，我们共同面对着历史上前所未有的疫情，我们共同承担了前所未有的责任和压力，经过共同努力和艰苦奋斗，终于迎来了胜利的曙光！在这个春天里，我们正式进入了“十四五”时期，我们砥砺前行，迎接新的挑战和机遇。
进入2022年，在脱贫攻坚胜利的基础之上，我们需要更加强化以经济工作为中心的发展，加快推进经济高质量发展。这些都是势在必行，任重而道远的工作。
一、经济发展形势
当前，我市经济运行总体平稳。根据最新的数据显示，去年我市全市地区生产总值超过400亿元，这一数字已经达到了“十四五”规划中的预期。随着国家和省委省政府的深入落实各项稳增长政策，下一步我市经济运行将继续保持稳定。但同时我们也要看到，现今国内外形势依然严峻，疫情的不确定性会对我们的经济发展带来较大的影响，因此我们必须保持警惕、持续发力，争取更好的发展。
二、下一步工作思路
一是加强宏观调控，确保经济平稳发展。我们将继续实施增资
扩股政策，鼓励新兴产业发展，提高对民营企业的支持力度，保障企业平稳发展，同时加强经济监测和预警，动态把握市场形势，及时针对性的发展新的政策和措施。
二是深入推进供给侧结构性改革。通过补短板，加大技术创新和产业升级力度，进一步提高我市生产效率和市场竞争力，使我市产业结构更加合理、更加优化。
三是坚决打好“三大攻坚战”。继续巩固和深化脱贫攻坚成果，坚决打好污染防治、重点领域安全隐患整治的攻坚战，切实为全市的经济高质量发展打牢坚实的基础。
四是全力推进数字化转型，提升经济发展的科技含量和品质。在工业、农业、服务业等领域加大电子商务、大数据、人工智能等方面的应用，促进产业和普通消费者跨越式的技术更新和集成。
三、各项任务的落实情况
在全市2022年一季度经济工作开门稳工作调度会议上，我想强调以下几项重点工作：
1、积极招商引资。我们将进一步提高招商能力，深入挖掘潜在资源，广阔发展空间，着力引入一批高新技术产业项目，为我市产业转型升级注入新的活力和动力。
2、深入挖掘特色资源。我市是具有丰富文化、地质和人文资源的城市，同时也拥有丰富的旅游资源，要进一步挖掘、整合
这些资源，扩大旅游业对经济的贡献度，推进我市旅游业的全面发展。
3、促进科技创新。我市要进一步推进科技含量，加强文化、科技和教育领域的合作，更好的服务于科技创新，加速推动我市产业的智能化和信息化。
4、强化政策措施。要继续推出有针对性的政策措施，解决企业用工、融资难的问题，同时扶持和支持重点优势企业的发展，打造美好发展的经济生态。
四、总结
在新的发展时期，我们仍需要在市委市政府的坚强领导下，在各级干部的共同努力下为全市经济发展大局作出最大的贡献。我们深知这是一个充满挑战和机遇的时代，更需要我们勇挑重担，敢于担当，不断谋求发展，以实际行动为我市的经济发展创造新的更加光明的未来！一、经济发展形势
全文开头就强调了疫情对于经济发展的严峻影响，但同时也指出去年我市地区生产总值超过400亿元，达到了“十四五”规划的预期。这充分说明了我市在克服疫情挑战方面表现积极，经济发展具有一定优势。但全文也强调，需要保持警惕，因为疫情不确定性可能还会对经济带来影响，须时刻准备应对。
二、下一步工作思路
文章提出一些具体的应对措施。首先，要加强宏观调控，保障
企业平稳发展。这是典型的防风险措施之一，当然防范风险也需要结合中央经济工作会议和政府工作报告的部署。其次要深入推进供给侧结构性改革，提高生产效率和竞争力。再次，要坚决打好“三大攻坚战”，其中包括加强环境保护和解决安全隐患等攻坚目标。最后，全面推进数字化转型，提升经济发展的科技含量和品质。
构思思路已经明确，不过对于实际工作，需要具体对于我市的情况做出具体措施。例如在招商引资中，可以关注我市的优势产业和需求市场，制定招商计划。在科技创新方面，根据我市的研究机构和产业基础，加强技术转化和推广。在数字化转型中，则需要具体针对工业、农业、服务业等领域，推进信息化和智能化。
三、各项任务的落实情况
在全市2022年一季度经济工作开门稳工作调度会议上，更进一步讨论了具体的重点工作思路：
1.积极招商引资。这一方面，统筹全市的招商引资，吸引更多的新业态、新产业。在市级层面建立全市重点产业招商领导小组，加强对于高新技术产业的引导和扶持。在县级层面，推出差异化、有针对性的招商计划，鼓励企业在县级规模发展。
2.挖掘特色资源。这方面可以从历史文化、地质人文、旅游等资源入手，加强整合，提高利用水平。在我市的特色艺术、历史景点、园林景观等方面，可以拓展市场，加强宣传，打造特
色品牌和实现品质提升。
3.促进科技创新。要一方面支持科研机构的技术创新，另一方面，鼓励企业与科研机构合作，推动研究成果的转化。在政策措施上，则可以设立创新基金等，加大资助力度。
4.收紧政策措施。为了促进经济发展，还要加大监管力度，打击不法企业和市场，减少不合理竞争。在政策层面，要切实解决企业融资难、用工难等问题，鼓励更多的金融机构参与支持企业。
四、总结
全文表达了对于疫情和未来市场的正面态度和应对措施。在模糊不定的形势下，加强政策调控和安排比较适合当前形势。对于农村和城市的深化改革和政策实施也面临很大困难，但全文仍秉持积极推动的态度，期待为经济高质量发展提供助力。总的来说，全文强调了疫情对经济发展的影响，但还是以积极的态度提出了具体的应对措施和下一步工作思路。这些措施包括加强宏观调控、推进供给侧结构性改革、打好“三大攻坚战”、推进数字化转型等。此外，全文还介绍了我市落实各项任务的具体情况，包括积极招商引资、挖掘特色资源、促进科技创新、收紧政策措施等。最后，全文以积极的态度总结了对未来经济发展的展望，认为应加强政策调控和推动深化改革，为经济高质量发展提供助力。
篇七：书记在全区经济工作调度会上讲话心得体会
市委书记方春明在全市第三经济工作督查调度会上和县委书记梁栋在县委中心组学习
市委书记方春明在全市第三季度经济工作督查调度会上和县委书记梁栋在县委中心组学习（扩大）会议上的讲话传达提纲
——2011年10月26日在县十届人大常委会第三十六次会议上
县人大常委会副主任
王永勋
一、市委方书记的讲话精神
在全市第三季度经济工作督查调度会上，方书记说：秋粮刚获丰收，小麦又发新芽。时隔一年，再次来到西淝河畔，昨天花了一天时间，密集考察了利辛“四个一批”现场，看到了生机、看到了希望，看了之后感到十分高兴、非常振奋。刚才又听了梁栋同志代表县委县政府作的汇报，有这样几点突出的感受：一是经济发展势头强劲。1—8月，利辛规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额等4项经济指标增幅位居全市第1位，1—9月，财政收入增幅位居全市第2位。国际丝网产业城、金龙商贸港等10亿元项目，以及恒亨和玻璃、天赢电气、翰联纺织等一批亿元工业项目已经建成或正在建设；乡镇工业功能区正式起步、开局良好，王人镇工业功能区入驻8户企业，其中3户为规模企业
。二是城乡建设如火如荼。这是利辛最大的亮点。过去的利辛城市很小，道路很窄，建筑落后。最近几年，利辛城市高标准规划、高起点建设，亮点纷呈，社会各界都给予了充分肯定。到处是工地和塔吊，热气腾腾，生机勃勃。近20平方公里的滨河新区起点较高、起步较快，去年还是个概念，今年已全面启动建设；世纪大道、向
成规模、形成生产能力、形成经济效益。二是要加快城市建设不松懈。利辛老城体量较小，是弱项，也是优势。要按照50万人口的中等城市规模，加快滨河新区建设，加快老城改造步伐，加快公园、广场等公共设施的规划和建设，进一步重视教育、卫生、公交、水电等公益事业的发展建设，打造“淮上江南、皖北水乡”。三是要着力改善民生不懈怠。我市居民收入赶超全省平均水平，利辛的压力最大，2010年利辛农民人均纯收入3487元，不足全市的3/4。要深入调查研究，制定增收计划，拿出增收举措，拓宽增收渠道，落实增收项目，确保如期实现赶超。这是最重要的民生实事。同时，要一如既往地关照困难群众、弱势群体、艾滋病人群以及其他需要帮助的人，照顾好他们的生活。
我们相信，利辛县委、县政府团结带领全县干部群众，按照现有的理念、思路、精神，励精图治，奋力拼搏，再干5年、10年，完全有望实现全面突破和真正腾飞，创造出“利辛现象”、“利辛速度”、“利辛经验”，利辛的明天一定更加美好！
方书记对贯彻市三次党代会精神，做好当前和今后一个时期工作做了强调：
（一）、贯彻市三次党代会精神，必须提神提速提效，坚定跨越崛起的决心
刚刚闭幕的市三次党代会，全面总结了过去五年的成绩和经验，深入谋划了未来五年的目标和任务，明确提出了科学发展、跨越赶超、加速崛起的主题。贯彻落实党代会精神，最根本的就是全力推进发展，牢
牢稳住快速发展的好势头，不断开创加速发展的新局面。目前，从全国看，东部在快速转型，中部在快速崛起，西部在快速发展；从全省看，沿江城市群势头迅猛，合肥城市圈手笔更大，皖北各市雄心勃勃。各地的发展势头都很强，力度都很大，速度都很快。特别是在全省会议上，各市汇报工作，项目一个比一个大，速度一个比一个快，势头一个比一个猛，项目上百亿，产业上千亿，增幅成倍数，确实感到坐卧不安、冲击自尊、压力巨大。市与市较劲，县与县叫板，乡与乡竞赛，这就是我们面临的局面，竞争激烈，形势逼人。必须进一步提升标杆、加大压力、加快步伐，决不能自我感觉良好、自满自足、自我放松，也就是我最近反复强调的三句话：
干部要提神，就是要进一步强化振兴亳州的责任意识、跨越崛起的机遇意识、争先恐后的竞争意识和慢进则退的危机意识。树雄心、立壮志，不服气、不服输，敢与强者比实力，敢与勇者比闯劲，敢与快者拼速度，始终保持奋发有为、攻坚克难、争先进位的振奋状态。
发展要提速，就是要能做多大就做多大，能搞多快就搞多快，能进几位就进几位。我们现在的速度，虽然较快，但的不多，尽管处在全省前列，但还是被拉大差距的速度，远没有达到跨越赶超的要求。我们要干的事、能干的事还很多，能争取、能落地、能建成的项目还很多，能干事、会干事、能干成事的干部也很多，潜力还很大，必须层层传递压力，事事力求突破，行行争先进位。
工作要提效，就是要真抓实干，紧张快干，干就干好。要解放思想、创新创造，努力在破解资金、土地、拆迁等各种难题上下功夫、见成效；
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要合力攻坚、重点突破，努力在招大商、引大资、上大项目上下功夫、见成效；要敢于碰硬、较真较劲，在抓落实、争速度、干成事上下功夫、见成效。
(二）、贯彻市三次党代会精神，必须抓当前谋长远，保持加快发展的势头
第一，要确保完成全年各项任务。现在距年底只剩两个多月时间，各地各部门都要对照目标任务和序时进度，倒计时，往前赶，查漏补缺，强化举措，抓好落实，确保完成和超额完成全年各项目标任务。一要强力推进项目建设。签约项目尽快落地建设，在建项目要加快建设进程，确保完成投资任务。二要努力扩大招商成果。各级部门一把手要亲自带队招商，再掀招商高潮，完成任务的要争取超额完成，多做贡献、多得奖励；没完成任务的要保证指导性计划的完成；要在招大引强上狠下功夫，争取引进一批大项目，努力取得更大成效。一定要下大力气，下硬功夫，把指标分解到各单位和乡镇，落实到具体的行业和企业，按照“招商引资引一批，并购重组强一批，培育帮扶兴一批，全民创业创一批”的办法，调动各方面力量，大办工业，培育企业。
第二，要精心谋划明年工作。从现在开始，各级各部门就要开始谋划明年工作，总的要求是，经济发展更快、民生改善更多、稳定局面更好。要做到“三个持续”：一要持续加大投入。紧紧抓住招商引资和项目建设不放松，突出招大引强，突出招工招新，大力引进亿元项目、知名企业、上市公司，加快项目的签约、落地和建设步伐，多上项目、上大项目，以项目建设的大突破，保障和推进亳州的大发展。明年，固定资—６—
产投资、招商引资、新增贷款的增幅要高于今年；各县区和市南部新区至少要新引进10个亿元以上工业项目、3个5亿元以上项目、1个10亿元以上项目。二要持续加快建设。就是要出精品、出亮点、出形象，加快推进重点工程，打造城市新面貌。主城区要着眼于百万人口的大城市、县城要着眼于50万人口的中等城市、中心集镇要着眼于微小城市，加快建设步伐。要进一步抓好新农村建设，完善集镇和新村规划，搞好土地整治工作，加强农田水利建设，“十二五”期间大中小沟以及水渠要全部畅通，2013年要实现灌溉机井全覆盖。三要持续改善民生。就是要投入更多财力，办好更多实事，让老百姓得到更多实惠。尤其要下大力气推进居民收入赶超计划，确保“十二五”城乡居民收入赶上全省平均水平。
（三）、贯彻市三次党代会精神，必须层层传递压力，推动乡镇发展
实现市三次党代会确定的目标任务，必须层层传递压力，调动每一个县区、每一个乡镇、每一名干部的积极性主动性和创造性，形成争先进位、竞相发展的工作格局。近年来，通过季度经济工作督查调度会制度，极大地激发了各县区的热情和干劲，收到良好成效。但总体而言，乡镇经济工作仍处于一种自在状态，仍有部分乡镇没有把经济工作真正摆到中心位置，乡镇经济仍有巨大的发展空间和潜力。激励全市2400多名乡镇干部，保持昂扬向上的精神状态、饱满的工作热情，全身心投入乡镇发展建设，为推动县域和全市加快发展提供有力支撑。乡镇经济工作，要突出抓好三件事：
一是推进结构调整。农业资源丰富是乡镇最普遍的优势，结构调整
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是乡镇最现实的潜力。要按照调结构、创高产、增效益的要求，加快调整粮食结构，大力实施粮食增产计划，进一步抓好小麦高产攻关活动和玉米振兴计划，明年全市要实现“粮食总产超过百亿，小麦亩产千斤市”两大目标。要大力发展药材、蔬菜等经济作物，大力发展专业合作社，壮大提升龙头企业，不断提高农业产业化水平。
二是培育规模企业。每个乡镇每年必须培育引进一家以上规模企业，建制镇每年必须新增两家以上。从昨天实地观摩的王人镇来看，工业小区建设已有一定规模和基础，乡镇发展企业，切实可行，前景广阔。需要特别指出的是，市委市政府要求建设乡镇工业功能区，目的是办企业，能连片成区更好，不具备条件的，要充分整合资源，把集镇建设、新村建设、土地整治结合起来，充分利用闲置的仓库、废弃的厂房、迁并的学校、撤并的乡镇院落和村庄等，上项目、办企业、建园区，壮大乡镇经济。各乡镇要认真摸排本乡镇在外创业的成功人士，争取他们回报家乡、回乡创业。要做好新进规模企业的服务和扶持工作，帮助他们解决资金、土地、环保等实际问题，促其做强做大。对于规模企业办得多、办得好的乡镇负责同志，要优先提拔重用，县区没职数，市里统一调配；相反，完不成任务的，不得提拔重用，这要作为乡镇干部业绩考核的硬规定。
三是抓好村镇建设。要顺应城镇化的趋势，科学规划，合理布局，加快建设。要把集镇作为微小城市来建设管理，改变沿街开发模式，提高小城镇开发品位、建设档次和综合承载能力。要以土地整治整村推进工作为抓手，大力推进新村建设，原则上村庄规模3000——5000人，—８—
集镇周围3公里不布点，乡村干部要深入实地，一个村一个村、一个组一个组地查看，哪些村组房屋破旧、群众建房意愿强烈，就率先推进。要实施好“六个一”工程，积极开展“一事一议”财政奖补试点工作，引导全社会投资投物投劳，加快基础设施建设。要加强农村文明创建，广泛开展清理集镇、清理村庄、清理道路、清理河道四清活动，逐步消除“脏、乱、差”现象，改善农村环境，让群众生活更加舒心舒适。
二、县委梁书记讲话精神
梁书记在10月22日县委中心组学习扩大会上说：在刚刚结束的全市第三季度经济工作督查调度会和全市文明集镇创建工作现场会上，春明书记、沈强市长和侠联书记分别发表了重要讲话，对我县各项工作都给予了充分肯定，极大地鼓舞了全县广大干部群众的士气，提振了精神、激发了热情、增强了信心。这些成绩是全县上下共同努力、顽强拼搏的结果，尤其是县人大、政协、城建、国土、房产、规划、市容、工商、环保、供电、公安、农委、林业、财政、县“两办”、工业园、文体旅游、重点项目办、城关、王人、马店、永兴、西潘楼等单位的同志，还有县几套班子办公室、特别是人大办、政协办和政法系统的干部，日夜奋战、废寝忘食，都付出了艰辛努力、做出了突出贡献。特别是今年的文艺晚会，在刘鸣主席的策划下和文体旅游局全体同志的共同努力下，办出了特色、办出了精品、办出了亮点，体现了利辛干部群众精诚团结、不甘落后、奋发向上、顽强拼搏的精气神，受到方书记、沈市长及所有观众的高度赞扬。在此，我代表县委向所有为全县经济社会发展以及为全市经济调度会日夜奋战、流汗出力的同志们，表示最衷心的感谢和最崇高
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的敬意！
梁书记结合我县实际，就学习贯彻市三次党代会精神以及方书记、沈市长、时书记的重要讲话精神，讲三点意见。
（一）、要认真学习领会，进一步提振信心、鼓舞干劲
市三次党代会精神，主要体现在方书记代表市委所作的工作报告上，报告客观实在，符合实际，通篇报告贯穿着“发展、民生、和谐、求实”的思想，始终以“科学发展”为主题、以“跨越赶超、加速崛起”为主线、以“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”为总要求，整篇报告思路清、目标明、观点新、举措实，符合我市经济社会发展的阶段要求和形势需要。报告是方书记在亳州工作实践的总结和理论经验的提升，是全市今后一个时期必须高举的一面旗子，是指导全市经济社会发展的行动纲领。报告必将对推动全市创新发展、科学发展、赶超发展、和谐发展起到非常重要的作用，也必将激励引领全市党员干部和广大群众的工作激情，进而形成强大的发展合力，希望大家认真学习领会。在全市第三季度经济工作督查调度会和全市文明集镇创建工作现场会上，方书记、沈市长、时书记的重要讲话，言简意赅、内涵丰富，立意高远、满怀深情，字里行间都体现着对利辛工作的充分肯定，饱含着对利辛发展的关心支持，寄寓着对利辛未来的深谋远虑，具有很强的针对性和指导性。
第一，学习贯彻会议精神，必须要在肯定和鼓励中，坚定崛起的信心。不论是在项目观摩途中，还是在汇报会上，方书记、沈市长、时书记都充分肯定了我县的发展变化，认为利辛目前呈现“经济发展势头强—１０—
劲、城市建设如火如荼、干部群众干劲冲天”的态势。方书记说：“花了一天时间，密集考察了利辛“四个一批”现场，看到了生机、看到了希望，看了之后感到十分高兴、非常振奋，可以说是在激动和兴奋中度过了高兴与愉快的一天；目前，利辛全县上下有一种不甘落后的志气，有一种攻坚克难的勇气，有一种争先进位的锐气，有一种大干快上的风气，有一种浓厚的全民创业氛围。今天的利辛，是一个快速发展的利辛，是一个奋力赶超的利辛，是一个充满希望的利辛；我们相信，利辛县委、县政府团结带领全县干部群众，按照现有的理念、思路、精神，励精图治，奋力拼搏，再干5年、10年，完全有望实现全面突破和真正腾飞，创造出“利辛现象”、“利辛速度”、“利辛经验”，利辛的明天一定更加美好！”。这是对我们工作充分的肯定，甚至是过高的评价，是市委对我们的鼓励和鞭策。回顾近三年来在利辛召开的三次全市经济工作督查调度会，方书记对利辛的发展变化都给予了充分肯定，并即兴送给利辛三副对联，2009年是：“西淝河畔风光好，喜看利辛在腾飞。横批是：这一篇热土”；2010年是：“又来西淝河畔，再见巨大变化。横批是：明天更美好”；2011年是：“西淝河畔风光更好，利辛大地辉煌再现。横批是：大干快上”。这些都说明，近年来，利辛确实在发展、在变化、在进步，说明我们的工作思路是正确的、工作举措是得力的、工作合力是强大的、工作成效是显著的；说明落后的面貌是可以改变的、利辛的干部是能干成事的、利辛的发展是大有希望的；说明只要真干就真有成效、真干就真有变化、真干就能得到组织和群众的认可。我们也完全有理由相信，只要继续保持对事业的强烈责任，继续秉承真抓实干的良好作风，—１１—
就一定能够实现利辛更快的发展、更大的变化、更佳的成就。
第二，学习贯彻会议精神，必须要在关怀和支持中，抓住发展的机遇。近年来，省委、省政府对皖北发展高度重视，市委、市政府对利辛发展十分关注。无论是省领导还是省直部门，不管是市领导还是市直部门，都给予了利辛大力的关心支持。可以说，加快皖北发展、加速利辛崛起的共识越来越广泛，各项帮扶措施的推进越来越深入，外界对利辛的印象越来越好、关注越来越多、支持越来越大。前不久，原省人大常委会主任孟富林莅临利辛视察工作时说：“原来对利辛的印象是四个字：脏、乱、穷、捣。在全省排名利辛是垫底，总是在60名徘徊，最好位次也就是59名。这次看了利辛后，很振奋，感觉利辛目前大手笔、大气魄、大发展、大框架、大变化，看了之后真是让人为之一亮、为之一振、为之一惊、为之一省”。省长助理、我们的原市委书记邵国荷同志到利辛看了之后说：“短短几年的时间，可以说利辛发生了脱胎换骨的变化”。同时，省直机关、市直机关对利辛的看法也越来越好、对利辛的支持也越来越大。这些都是利辛的荣誉，是利辛全县人民的荣誉。荣誉度就是生产力，我们要倍加珍惜、共同保护好来之不易的荣誉。可以说，目前，利辛正面临难得的政策机遇和外部环境，全县上下一定要抓住当前的大好时机，主动呼应加快皖北发展战略，认真抓好各项政策落实，积极争取上级更大支持。要迅速落实方书记、沈市长的指示精神，戒骄戒躁，连续作战，抢抓机遇，乘势而上，快速发展。
第三，学习贯彻会议精神，必须要在比较和分析中，看到差距，自我加压，奋力直追。我们取得的进步、大家付出的努力，应该充分肯定，—１２—
但更要保持清醒的头脑。我们要切实看到存在的差距，正如方书记所说，“利辛现在的进步还是初步的，看到成绩的同时，也要清醒认识到，利辛经济社会发展的基础仍然薄弱，主要经济指标总量在全市靠后，持续发展的后劲仍然不足，尤其是工业短板突出的状况没有得到根本改变，各项工作还需要持续不断地加以推动；利辛规模以上企业个数不足全市的1/7，规模以上工业增加值仅为全市的1/20，企业个数少、企业规模小、整体实力弱；全市居民收入赶超全省平均水平，利辛的压力最大，2010年利辛农民人均纯收入3487元，不足全市的3/4”。客观地说，目前我们的发展还是低水平上的大发展，浅层次上的快增幅。这种增幅还是被拉大差距的增幅，还远远达不到跨越发展的要求。二是经济结构不合理。我县三次产业比重为36.3:21.6:42.1，与全市三次产业比重27.3:36.9:35.8相比,一产高出9个百分点，二产低15.3个百分点，三产高出6.3个百分点。二产短板尤为突出。三是在项目引进中，带动能力强的大项目不多。投资10亿元以上的项目涡阳3个，蒙城、谯城各2个，利辛没有一个。亿元以上项目蒙城11个，涡阳、谯城9个，利辛仅5个。因此，全县上下一定要进一步增强忧患意识，增强加快发展的责任感和使命感，决不能因为领导的表扬、群众的认可，而沾沾自喜、自满自足、放慢步伐，坚决打消“停一停、歇一歇”的念头，要提振干部精神、提升发展速度、提高工作效率，树雄心、立壮志，不服气、不服输，敢与强者比实力，敢与勇者比闯劲，敢与快者拼速度，把各项事业发展的更好更快，实现利辛跨越崛起。
（二）、要全面贯彻落实，进一步提升标杆、加快发展
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关于下一步工作，方书记对利辛提出了“三个不”的要求：一是要坚持工业强县不动摇：二是要加快城市建设不松懈：三是要着力改善民生不懈怠。这既是对当前工作的要求，也是对长远发展的指示；既要求保持即期的发展，又要求实现持续的进步；既要求保持发展的速度，又要求提升发展的质量。我们要统筹把握，全面贯彻，深入落实，努力实现又好又快发展。
第一，要扭住中心，加快发展。发展不足、发展不快、发展不优是利辛最根本的问题，利辛的发展只能加快、不能放慢，只能前进、不能停步。我们必须始终保持清醒、坚定不移、全力以赴，努力提升发展标杆，加快发展步伐，实现争先进位。一要强力实施工业突破。要牢牢抓住产业转移、加快皖北发展的重大机遇，进一步加快新型工业化步伐，重点实施工业突破“326”行动计划，力争“十二五”末工业固定资产投资达300亿元、规模企业突破200家、工业增加值超过60亿元。县政府和县经委，一定要把这个目标细化、量化，列出序时进度，具体到部门，分配到乡镇，动态性管理，全过程考核，并兑现奖惩。关于乡镇经济工作，方书记在会上进行了重点强调，要突出抓好三件事：第一、要推进结构调整。农业资源丰富是乡镇最普遍的优势，结构调整是乡镇最现实的潜力。要按照调结构、创高产、增效益的要求，加快调整粮食结构，大力实施粮食增产计划。第二、要培育规模企业。每个乡镇每年必须培育引进一家以上规模企业，建制镇每年必须新增两家以上。对于规模企业办得多、办得好的乡镇负责同志，要优先提拔重用，县区没职数，市里统一调配；相反，完不成任务的，不得提拔重用，这要作为乡—１４—
镇干部业绩考核的硬规定。第三、要抓好村镇建设。要加强农村文明创建，广泛开展清理集镇、清理村庄、清理道路、清理河道四清活动，逐步消除“脏、乱、差”现象，改善农村环境，让群众生活更加舒心舒适。二要着力推进园区扩张。按照“整合资源、集约开发”的要求，大力推进县工业园区和乡镇工业功能区建设，重点实施园区扩张“4332”工程（每年工业固定资产投资40亿元、扩区3平方公里、新增规模企业30家、实现工业增加值和税收两个指标年年翻番），到2015年，县工业园区面积达20平方公里以上，乡镇工业功能区面积达12平方公里以上，努力把工业园区、乡镇工业功能区打造成为产业升级的先导区、创新创业的示范区、要素集聚的引领区。三要大力加快城镇化进程。按照树立“一个理念”（以人为本）、实施“两大战略”（工业突破、城镇扩容）、打造“三张名片”（创新利辛、拼搏利辛、宜人利辛）、推进“四大工程”（规划引领、扩容提质、品位提升、活力兴城）、坚持“五个优先”（科学规划优先、基础设施优先、社会事业优先、环境营造优先、群众利益优先）的城市发展思路，实行老区改造、新区开发、园区扩张“三区联动”、争创全国园林城市、全省文明城市、全省人居环境奖城市“三城同创”、实施城市路网、水网、绿网“三网并进”，着力打造“皖北水乡、淮上江南”的新利辛，力争到2015年实现城区面积达30平方公里、人口达30万“三三目标”。坚持把城市当景区来谋划、把项目当景点打造，以“两沟（车辙沟、红丝沟）、三湖（龙湖、云湖、凤鸣湖）、四溪（醉月溪（截港沟）、晴岚溪（中红丝沟）、浣玉溪（中沟）、翠云溪（朝阳沟））、五河（揽翠河（西红丝沟）、状元河（胜利沟）、栖鹭河（驻马
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沟）、阜蒙河、西淝河）”的水资源优势为依托，科学规划道路、绿化、水系，做靓新城区、做美旧城区、做强工业区，构成“品”字型发展格局，着力打造“城水相依、绿荫环绕”的生态魅力利辛、宜人活力利辛。四要加快新农村建设步伐。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设、滚动发展”的方针，大力加快新村建设。马店、王人、永兴、望疃几个乡镇的特色农业产业园要进一步提质扩容，加快发展步伐。要进一步加快农业产业化步伐，着力在农业产业化、农村社区化、农民现代化三个方面取得较大突破。
第二，要稳住势头，持续发展。三运省长在亳州调研时指出，好势头“冒一冒”不鲜见，稳住好势头需要费大力气。不能仅限于在短跑中取胜，而要赢得中长跑中的胜利。我们基础差、起步晚，没有雄厚的物质基础，要保持住持续快速发展的势头，必须做到“人十之我百之”的努力。农村有句土话：“笨鸟先飞”，也就是要先人一步、快人一拍，一步领先、步步领先。在过去的发展过程中，我们曾经有过“出经验而不出成果”的教训，必须认真吸取教训，决不能重蹈复辙。目前，周边县区加快发展的势头十分迅猛，会不会在激烈的竞争中缩小差距？不仅外界有这样的隐忧，我们自己也要认真思考，保持警醒。实现“跨越发展、争先进位”将是一个长期的过程，绝不能骄傲自满、更不能畏难懈怠。一要持续不断地加大投入。紧紧抓住招商引资和项目建设不放松，突出招大引强，突出招工招新，大力引进亿元项目、知名企业、上市公司，加快项目的签约、落地和建设步伐。要多上项目、上大项目，以项目建—１６—
设的大突破，保障和推进利辛的大建设、大发展。昨天，我和程县长、芮县长以及建委、国土、房产、规划、城关镇等单位的同志用了一天时间，谋划了明年的项目；今天上午，我又和保杰书记、工业园区、建委以及西潘楼镇的同志，谋划了园区项目和基础设施建设项目。希望各乡镇、县直各单位都要及早谋划、争取主动。二要持续不断地传递压力。大力弘扬少说多做、真抓实干的工作作风，不断完善、创新有效的工作推进机制，一级抓一级，层层传递压力，让干部拿着军令状上任、带着责任书干事，带头干事业，带头谋发展，让每一个干部都焕发出真干事、敢干事、干大事的精气神。三要持续不断地优化环境。深入推进机关效能建设，进一步推行重点工作“一票认可”和“一票否决”制，扎实开展“民主考评百名科长”和模拟仿真督查活动，大力推进为民服务和为企业服务全程代理，以良好的发展环境，保障经济社会的加快发展。四要持续不断地关注民生。扎实推进各项民生工程建设，大力发展社会事业，尤其要下大力气推进居民收入倍增计划，力争实现“十二五”城乡居民收入赶上全省平均水平的目标。
三、要紧密结合实际，进一步提高实效、抓好当前
今年还剩下两个多月的时间，当前，省党代会召开在即、省计划生育检查即将开始、农田水利冬修正在进行，各项工作十分繁忙。全县各乡镇、县直各部门和广大党员干部，要把迎接省计生检查、省党代会与做好项目建设、招商引资、冬修水利、信访稳定等各项工作结合起来，把主要精力集中到抓工作、干事业上来，把力量凝聚到实现全年目标任务上来，切实做到两不误、两促进。要紧紧抓住当前项目建设的黄金时
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期，排工期、定责任、抓协调，迅速开工一批项目，加快建设一批项目，竣工投产一批项目，确保完成全年固定资产投资任务。要认真抓好城市建设和管理工作，深入开展文明创建，努力营造清洁、文明、和谐的城市形象。
同志们，加快利辛发展，市委、市政府寄寓厚望，广大群众热切期待。我们要以全市第三季度经济工作督查调度会为契机和动力，以更加昂扬的斗志、更加有效的措施、更加务实的作风，扎扎实实把利辛的各项工作做好，以此回报市委、市政府的厚爱和全县人民的期盼，以优异的成绩，迎接省九次党代会胜利召开，为实现全县“十二五”宏伟目标奠定良好的基础。
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篇八：书记在全区经济工作调度会上讲话心得体会
全县开放型经济工作调度会讲话稿
全县开放型经济工作调度会讲话稿
同志们：
今天上午召开开放型经济工作调度会，这样的会以后至少一个季度要开一次，一个月要调度一次，大家沟通信息、通报情况、协调问题。刚才，刘勋局长通报了今年以来全县招商引资情况，各位乡镇长也汇报了各自情况。从通报的情况看，总体形势不容乐观，离年初目标任务和上级要求还有较大差距。下面，我讲三点意见，供同志们参考。
潜力是绝不会给的。靖安是林业大县、生态大县，尽管目前经济总量小，但在省里的位置比较特殊，到这来的各方面的领导特别多。大家应该看到我们有非常好的政策平台，只要我们能拿出好的项目，争取支持就会比一般的地方更方便。
“三高四低”产业项目，是符合靖安发展实际的。靖安对大物流、大能耗、大用工量、大排污这样的企业的承载能力有限。我们要追求技术含量，要有产业选择，像轻加工、轻资产、绿色健康类产业，这种企业能耗小、排污小，技术含量高，用工少。这样的行当很多，像做装备的，做食品、电子信息产品、工艺加工品的，都是比较干净的。我们要注意避开重化工业、印染、电镀等环保压力大的敏感产业。我们这个底线不是高门槛，大家要有这个认识，你们在外多跑跑，会发现有很多项目是在我们这个底线之上的。
3、要追求金线。只要符合底线的项目，我们都可以去谈，但要讲投入产出比，要有税收，我们既要面子，也要里子，这个里子就是税收。我们把关一个项目就是要坚持底线——对环境没有压力或压力不大，效益比较好。这就是我们要追求的金线。在坚守底线的前提下，落户时好项目、投入产出比高的排前面，投入产出比低的排后面。我们出去招商引资，心里一定要有这个标杆，要知道我们想要什么，这样在接触项目的时候就有底线、有标准，不能光是完成任务。
4、要加强产业研究。谈项目要谈透，透就是落到产品上，它是做什么产品的，比如led产业，是做芯片还是做封装、做灯？做水的，是纯净水还是矿泉水？谈透项目就要盯住产品，做到心中有数，看这个产品在这个行业里有多大的市场空间、多高的市场占有率、多大的发展前景，它在这个行业里的水平和位次。做产业研究不是件复杂的事，首先要有看得见摸得着的东西，然后看这个东西的水平，再看同一类企业的主要指标是什么？我们可以到网上查找很多专业信息，也可以现场考察了解一个产品的水平。有些投资商在谈判时把概念做得很大，我们要做功课，不是光聊聊。我们为什么要加强产业研究，就是要搞清楚是什么样的产品、什么样的企业、什么样的企业家，这样才能更好地把握招商条件。
附送：全县开放型经济运行状况工作总结
全县开放型经济运行状况工作总结
一、上半年开放型经济指标完成情况外贸：1—6月份全县外贸进出口总额7.16亿美元，同比增长35.8%。其中出口6.55亿美元，同比增长33.9%，进口6109万美元，同比增长60%，分别完成指标数的55.5%和61.1%。外资：1—6月份全县新批外商投资项目7只，其中增资项目3只。投资总额1亿美元，合同外资4673万美元，同比增长80%，实际外资4976万美元，同比增长65.8%。合同外资和实际外资分别完成全年指标数的27.5%和71%。实际利用内资9.14亿人民币，同比增长257%，完成指标数的91.4%。
外经：1—6月份实现对外承包劳务营业额
1.74亿美元，同比增长15.6%，完成指标数的45.8%。其中境外工程营业额8097万美元，同比增长62%，完成指标数的73.3%。新批境外企业3家，实现境外投资1009万美元，同比增长150%。
二、上半年开放型经济运行主要特点
1、外贸出口快速增长，结构调整继续推进。一是进出口保持稳步增长态势。进出口同比增长36%，超过全市平均增幅5个百分点，增幅居南三县首位。其中纺织品出口同比增长35.8%，尽管平均单价下降了3%，但出口数量比去年同期增长37%。二是机电产品出口势头较好，主要是受船舶出口的拉动，上半年船舶出口3000万美元，占机电类出口17%。1—6月份农产品出口保持了47.6%的增幅，其中飞日水产出口435万美元，南方水产出口351万美元，国龙水产出口292万美元，宇超茶叶出口310万美元。鱼糜生产原料充足，出口形势较好，预计年出口额可达3000万美元。三是进口增长快速，上半年进口额达到6109万美元，增幅达到60%，其中加工贸易进口1491万美元，占进口总额24%。九是新兴市场出口形势看好。1—6月份新兴市场出口
2.23亿美元，同比增长28%，占出口总额的34%。其中，对东盟的出口额增幅较大，同比增长达到92%。上半年企业参展踊跃，113家企业169个摊位参加广交会、华交会、消博会。从当前的发展趋势看，仍有诸多因素影响我县外贸出口：一是国内政策环境影响加深。出口退税下调直接制约了企业出口业务的开展，企业利润减少，造成部分业务流失。人民币升值让多数从事劳动密集型、低附加值产品出口企业遭受了“切肤之痛”。目前企业普遍反映最大的问题，是人民币升值幅度的波动对企业接单带来了难度，接单愿望明显减弱。同时，银行准备金率6月份又上调1个百分点，达到17.5%的历史高位，给企业融资带来进一步的压力。二是生产成本上涨。今年以来，原材料市场价格持续高涨，企业的平均生产成本因此提高5%以上，大大降低了接单的成功率。三是具有自主知识产权和有影响力的自有品牌、高附加值的产品出口比重偏低，1—6月份高新技术出口仅占6.9%。同时，5、6两个月份加工贸易出口持续出现负增长。另外，企业之间凝聚力较弱，存在恶性竞争的情况，在产品定价和贸易方式选择上缺乏主动权，市场开拓和产品推介渠道不多。
2、招商引资实效推进，利用外资大幅增长。
一是利用外资双双增长。上半年，我县合同外资和实际利用外资同比分别增长80%和65.8％，均高于全市50个百分点以上。二是项目增资势头强劲。澳特莱水产品加工和启新针织2个增资项目，合同外资达到3138万美元，占全县合同外资的67.2%。三是内资项目引进势头良好。上半年共引进内资项目46个，实际到位内资达9.14亿元，同比增长257%。特别是临港型内资项目进展较快，中油海洋工程基地项目、船务运输、申港造船等6个内资大项目共到位资金达6.76亿元，占总到位内资的74%。九是浙洽会消博会及国内招商活动反响较好。我县的汽车配件制造、住宅用品生产两个项目参加市里的项目签约活动。同时还在举行投资合作项目签约仪式，共有35个项目实现了签约，其中外资项目16个，协议利用外资
1.7亿美元；内资项目19个，协议引进内资20.7亿元人民币。
虽然上半年我县利用外资增幅较大，但是一些不利因素依然存在。一是由于取消外商投资企业优惠政策以后，新批外资企业数下跌趋势明显，仅新批4家，去年同期为7家，同比下降43％，合同利用外资时间过半，完成任务未过半。二是研发中心、仓储物流、商务服务和批发零售等现代服务业项目引进困难，全县目前仅有一家刚刚签约的ｉｔ服务业项目。三是已批项目进展缓慢，影响实际外资到位。从今年的外商投资企业联合年检情况来看，目前共有
1.5亿美元合同外资未到位，特别是XX年以来已批14个千万美元项目中目前已投产的仅2家，在建3家，待建9家，到位外资为5500万美元，尚有8500万美元要在明年内才能到位。其中万国富士汽车配件项目由于土地未落实，首期资金没有按时到位，受到了工商的行政罚款。九是全县各镇乡街道利用内外资情况极不平衡，12个镇乡街道合同外资为零，8个镇乡街道实际外资为零，3个镇乡街道实际内资
3、外经合作势头良好，境外投资步入轨道。
一是对外承包工程发展较快。目前，6家具有外经权建筑企业在泰国、马来西亚、澳门、牙买加、利比亚、安哥拉、菲律宾等国家和地区承接工程，在建项目达19项，完成营业额4844万美元。境外工程承包也由单一的泰国“仁爱房”工程向多国建筑市场延伸，实现了大项目、多领域的突破。集团年初与马来西亚沙巴经济发展有限公司就共同建设和开发有关“沙巴发展走廊”项目签署了《合作备忘录》，所涉项目总金额折合人民币约167.6亿元，其中部分项目将签订合同并动工。集团在蒙古首都乌兰巴托市开发新建1平方公里的小区建设项目。公司利比亚项目已完成工程设计，15%的预付款已全额到位，同时在年初与安哥拉政府签订了关于设计和建设1000套居民住房及附属设施的意向合同,合同金额达5200万美元。乐惠食品制造有限公司今年已承接澳大利亚、马来西亚、越南、南非等国家近XX万美元的整套啤酒生产线设备生产安装合同。二是境外投资步入良性发展轨道。上半年全县报批境外企业3家，完成境外投资总额1009万美元。
三、下步工作重点
1、外资求突破，着力引进服务外包、外智、外机项目。
一是关注已批大项目。继续关注已批项目特别是XX年以来的14个已批千万美元大项目的推进。每月通报14个大项目的进展情况，做好服务和协调工作，促进项目早建早投产。二是以浙洽会签约项目为抓手,促进合同外资持续增长。今年下半年,全县新批项目估计较少,完成市县考核的任务十分艰巨。为此我们将密切跟踪浙洽会项目,积极推进12个上台签约外资大项目工商注册。三是建议成立县服务外包产业领导小组，出台《发展县服务外包行动计划及相关政策》，促进我县服务外包产业快速发展。加强与某、无锡等长三角服务外包基地城市的合作与交流，挖掘招商信息，组织服务外包项目的推介活动，引导各镇乡（街道）、企业和有关单位参加服务外包展会。深化现代服务业招商知识的宣传，建立服务外包项目月报制度，跟踪落实服务外包项目开展情况，加强服务外包人才的培训、引进、交流工作。加强城市新中心区、大目湾新城、石浦科技园区、影视城等区域服务外包企业的引进，逐步形成服务外包基地。加快建立为服务外包企业提供质量保证、技术咨询、知识产权保护等服务的公共平台。同时，做好外智、外机引进工作，推动我县新“三外”发展。九是着力“园区招商”，打造利用高质量外资新平台。重点推介经济开发区、产业区特别是石浦科技园区的土地优势，着力引进高新科技和跨国公司，尤其是1000万美元以上的大项目、世界500强企业和行业龙头企业，促进产业集聚、集群；积极参加有针对性的重点招商活动，全面推介投资环境和招商项目。重点参加如厦洽会、东盟博览会等全国性经贸大会，结合我县的临港型产业等优势产业，找准机会进行针对性的推介和宣传，吸引客商前来投资洽谈。
2、外贸扩规模，重点优化结构和加强进口。
一是加强外贸政策宣传，及时为外贸企业提供决策信息，提高企业参与国际竞争的主动性。引导企业研发创新，利用政策宣传契机，鼓励企业积极利用相关政策，激励企业研发创新。二是实施品牌战略，加快调整贸易方式。继续鼓励企业在国外相关市场注册自主商标，努力培植一批自主品牌出口产品；加强行业管理，树立出口产品良好形象；加强名牌出口商品建设。加快调整贸易方式，增加加工贸易比重，注重高新技术产品出口。三是做好几项重点工作。组织好XX秋季广交会、乌洽会、美国拉斯维加斯服装展等几大展会，拓展贸促业务，在做好做大原产地证及各种业务单据认证的基础上，拓展ata证书、国内外商标申请等有关业务。九是深入外贸企业开展调研分析，针对人民币升值等各种不利因素，帮助企业做好应对协调工作。
3、外经保领先，着重推进对外投资稳步发展。
一是做好防腐工程有限公司和华锦建设等新获一级资质企业外经权申报工作，鼓励更多企业走出国门，参与对外工程承包。督境外投资有意向的企业进行宣传发动和政策讲解（包括商务部和市政府的各项鼓励政策），激发工业企业“走出去”的积极性。
4、服务抓提升，精心营造开放型经济发展良好环境。
一是对照全年目标任务，对重点难点工作进行分析沟通，寻找对策，在确保完成全年目标任务的同时，争取市里获奖。二是加强开放型经济政策宣传，提高政策实施效果。办好《开放》栏目，利用报纸、电视等媒体做好开放型经济宣传促进工作，开展网站信息发布工作，实现“三外”信息网上互动。三是强化投资环境建设。以县对外开放领导小组为平台，进一步完善外商服务体系，强化项目服务，深化“外商投资服务月”活动，实实在在帮助外商及企业解决实际问题。九是积极实施“人才强外”，加强外经贸企业在职人员培训，继续办好外贸单证员、外贸财会、跟单员、报关员和应对贸易摩擦知识培训班。
篇九：书记在全区经济工作调度会上讲话心得体会
在全县XX年第XX季度经济运行工作
调度会上的发言
XX镇人民政府
（XX年XX月
日）
尊敬的各位领导，同志们：
今年以来，我镇认真贯彻落实县委、县政府关于经济社会发展的各项工作部署，坚持疫情防控和经济发展都不松劲，努力保障经济社会持续健康发展并取得积极成效。现就XX镇2020年1至7月份经济运行情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正
一、主要做法
（一）重发展，强措施，狠抓重要指标。镇党委、政府坚持将惠民生、保经济、促发展作为基本任务不放松，紧盯重要指标，紧紧围绕经济发展任务开展工作，积极找出路，认真应对经济下行压力。1至7月，全镇地区生产总值完成XX，同比增长XX；财政总收入完成XX万元，同比增长XX，一般公共预算本级收入（税收收入）完成XX万元，同比增长XX；金融机构存款余额XX亿元、贷款余额XX亿元，同比分别增长XX、XX；农村居民可支配收入XX万元，同比增长XX；社会消费品零售总额完成XX万元，同比增长XX；完成项目招商引资XX个，实现投资XX万元，同比XX。
（二）重谋划，强调度，狠抓复工复产。按照全县经济工作要求，结合全镇发展需要，精心谋划在前，确保有项目、可实施、能落地；根据时间节点，把准工作重心，强化工作调度，全力抓好全面复工复产，确保项目有进度、企业能开工、店面可经营，努力减小新冠肺炎疫情对经济发展的影响。1至7月，全镇XX万元以上固定资产投资完成XX亿元，完成全年目标任务的XX；县级重点项目开复工率XX；新入库XX万元以上固定资产投资项目8个，完成投资XX亿元，完成目标任务的XX，位列全县第三；全镇XX家企业全部实现正常生产，餐饮、住宿等其他行业全部实现正常经营。
（三）重规划，强引领，狠抓产业发展。按照全县坝区产业发展和农业产业结构调整工作部署，结合全镇实际，坚持以市场为导向，紧盯产销对接，科学产业布局；组建工作专班，实行“定点、定段、定责任、定奖惩”，充分发挥基层党建引领作用，通过发动群众、引进企业，建基地，带全面，多措施推进坝区产业发展取得实效。1至7月，全镇农业总产值XX亿元，增速XX；茶叶产量XX吨，产值XX万元，同比分别增长XX、XX；种植烤烟XX亩，计划收购XX万斤，目前已收购XX万斤，完成目标任务的XX。
二、存在问题
（一）经济总量小。全镇有根财源不足，缺少支柱型企业，工业经济薄弱。受经济下行压力影响，第三产业不景气，招商引资更加困难，较多企业因资金投入回收风险大，导致不敢投入，产值低，生产异常，发展不平衡，影响全镇经济发展。
（二）资金保障难。部分项目不能及时得到上级补助资金，导
致资金保障困难，项目无法按时开工，已建项目进度慢。
（三）债务压力大。由于前期项目建设债务大，自身财力困难，加之新增民生建设项目、上级行业要求的专项项目投入，导致我镇面临收入减少和支出加大的困境，债务风险防范压力不断增大。
三、下步打算
（一）积极向上争取资金。吃透政策，加强对接，分类分项建立工作专班，努力向上争取政策资金，着力落实政务性债务的偿还和化解责任。
（二）千方百计增加财源。广泛培置税源，确保应收尽收，颗粒归仓。加大土地开发，努力盘活国有资产，增加收入。
（三）全力以赴抓好产业。科学谋划，优化服务，努力实现招商引资、工业企业有实质性发展，农业产业进一步规模化发展，切实做大增量。
发言完毕。
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