xxx局
加强基层服务型党组织建设的实施方案
为深入贯彻落实党的十八大关于建设服务型政党和加强基层服务型党组织建设要求，切实改进工作作风、密切联系群众，更好发挥基层党组织作用，打造xxxx、xxxx、xxxx、xxxx，根据县委《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》的要求，结合本单位实际，制定本方案。
一、指导思想
切实加强基层服务性党组织建设，不断增强基层党组织先进性、纯洁性和凝聚力，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用，努力朝着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进社会和谐稳定买进，为推动全县经济社会更好更快发展提供坚强的组织保证。
二、总体要求
坚持围绕中心、服务大局、分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织整体建设，不断强化服务功能，改进服务作风、提高服务能力，全面做好服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员工作，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，夯实党的执政基础。
（一）服务改革。贯彻落实上级关于全面深化改革的决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。
（二）服务发展。牢固树立服从和服务于经济社会发展
大局的思想，贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力，推动各项中心工作的开展，把全面建成小康社会的目标任务落实到基层。
（三）服务民生。就是落实各项惠民利民政策，为谋民生之利、解民生之忧创造条件，解决群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难，推动基层治理创新，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，积极创建生态柘城，文明柘城。
（四）服务群众。引导党员干部强化服务理念、提升服务能力，自觉践行党的宗旨，贯彻党的群众路线，倾听群众意见，维护群众利益，运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。
（五）服务党员。发展党内民主，尊重党员主体地位，保证党员民主权利，从思想、工作、生活上关心党员，健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。
二、主要任务
（一）强化服务之体，打造服务核心。一是加强基层党支部战斗堡垒作用。努力提升领导能力和工作水平。加强经常性教育和上级方针、政策的宣传学习，真正达到“火车头”作用。
（二）完善制度。在落实现有规章制度的同时，发扬民主，不断完善工作机制，努力打造公平、公正、公开的议事、决策氛围，使广大党员积极发挥党员先锋模范作用。
（三）加强党员队伍建设。认真制定和落实组织生活、
党员大会和支部会议制度，引导广大党员积极投身制度建设，树立典型和榜样意识，创造一个风正气顺，见红旗就扛、见第一就就挣的争先创优氛围。
（四）密切联系群众。把解决群众反映最强烈、最迫切的问题作为检验工作标准。从群众最直观的事情做起，围绕改善民生、服务群众，狠抓机关政务服务、便民服务和党员志愿服务，努力在提高服务群众能力、密切党群干群关系上取得实效。
（五）建立健全长效机制。继续深入贯彻“为民、务实、清廉”要求，完善机关干部绩效评价和责任追究制度，让能者上、平者让、庸者下，保持整治慵懒散强劲态势。
四、工作要求
（一）提高认识，强化组织领导。要把基层服务型党组织建设作为当前和今后一段时期加强党的基层组织建设的重要任务。xx局成立由党组书记、局长xxx同志任组长；副局长xxx、任副组长的“五个服务”活动领导小组，结合自身实际，制定工作方案。
（二）加强教育宣传。积极营造舆论氛围，教育引导广大党员干部切实发挥党员先锋模范作用，营造加强基层服务型党组织建设的浓厚氛围。大力宣传推广基层服务型党组织建设的先进经验和做法，使广大党员学有榜样、赶有方向，努力形成比学赶帮超和争创服务先锋的氛围。
（三）务求工作实效。把“五个服务”活动开展作为年终考核内容。局监察室负责监督检查，认真落实各项督查考
核措施，形成人人树形象，处处抓落实的良好氛围，促进“五个服务”活动得到有效落实。
二〇一五年三月三十一日